浅析停电——百姓最关心的热点问题.pdfVIP

从大处着想，从小处入手，是电监会年度工作会议提出的一 项要求。东北电监局王恩志副局长的这篇调研文章，分析细致， 建议具体，对做好供电监管工作很有帮助。 停电——百姓最关心的热点问题 东北电监局 王恩志 一、概述 2009年，东北电监局走访了沈阳、长春、哈尔滨、大连、 铁岭、四平、佳木斯等市的12345政府热线电话，对其中涉及电 力的9209个投诉和咨询电话进行了分析，通过对受理的投诉和 咨询内容进行统计分析，可以看出用户对涉及停电的问题反映是 非常强烈的，如因线路停电引起的问题占34%，因欠费停电引起 的问题占29%，如下图： 用户反映的各类问题占总件数的比例 —1— 其他问题 13% 举报窃电 1% 供电质量 4% 电力设施距离 因线路停电引起的问 2% 题 供电企业施工 34% 1% 电表及表箱 10% 服务态度 1% 家电损坏赔偿问题 1% 供电热线打不通 欠费引起停电问题 2% 29% 小区市民用临时电 2% 结合对辽宁、吉林、黑龙江省和蒙东地区的电力服务电话 95598的调查以及电力监管投诉热线12398掌握的情况，得出一 个结论：停电是供电服务中百姓最关心的热点问题。 近年来，随着电网建设的不断加强，电力服务水平的不断提 高，电力监管的不断深化，供电质量基本是满足国家标准的。实 际上，减少停电次数，提高供电可靠性，是电力监管部门和供电 企业一直孜孜以求的目标。但是从现实反映的情况看，同国外先 进水平相比、同老百姓的要求相比，仍然有一定的差距。下面从 造成停电的具体原因出发，就如何减少停电次数、减少停电时间 ， 进行深入的分析和探讨。 二、用户停电的主要种类 —2— 一是故障停电：供电设备或用电设备出现故障导致供电中断 是造成停电的原因之一。故障原因分为人为因素和非人为因素， 但实际上主要还是非人为因素居多，这其中有设备自身原因，也 有外部原因等等。故障停电还包括拉闸限电。一种是在电力紧张 的时候经常出现；一种是由于电网出现故障，为保障系统的稳定 而不得不拉闸限电。 二是计划检修或临检停电：供电线路、变压器等供电设施每 年有春检和秋检等计划检修，也有处理缺陷等的临时检修。一部 分负荷可以通过倒负荷，转由其它不停电的线路供电，而一部分 负荷由于种种原因无法转移供电，而只好停电。这就是一般意义 上的计划检修停电和临时检修停电。 三是欠费停电：按有关规定，供电企业提前给用户下欠费停 电通知单后，用户欠费一个月以上的，供电企业可以停止供