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党政机关公文处理——浅谈如何办公文 第一部分 常用公文应用 一、公文概念 二、公文种类 三、常用公文写作实例 第二部分 常见公文处理 一、文件处理笺规范要求 二、办好文件处理笺要领 办公室工作的主要任务是办文、办事、办会（简称“三办”）。 “三办”是办公室人员的看家本领，“三办”的工作效率和工作质量如何，不仅直接反映办公室人员参与政务、管理事务、搞好服务的水平，而且直接影响到机关单位的形象。在“三办”工作中，“办文”是首要任务， “办文”其实就是搞文字，可分为两个方面：一个是如何写材料；一个是如何办公文。 今天我与大家交流的内容主要是如何办公文。“办公文”也分为两个方面： 一个是“公文拟制”,主要从常用公文应用及拟制的角度展开陈述。 一个是“公文处理”，主要从接收到公文后如何拟办的角度展开陈述。 第一部分 常用公文应用 一、公文概念 二、公文种类 三、常用公文写作实例 一、公文概念 公文是党政机关实施领导、处理公务的具有特定效力的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。 二、公文种类 中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月16日颁布的《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）自2012年7月1日起实施，规定的公文种类，共15种： 1. 决议； 2.决定；3. 命令（令）；4.公报； 5.公告 ；6. 通告；7. 意见；8. 通知； 9. 通报；10. 报告；11. 请示；12. 批复； 13. 议案；14. 函；15. 纪要 结合《钦州市卫生局公文处理暂行规定》，从行文（传递）方向分类，着重讲日常工作中常见的10种公文： 下行文： 1. 决定； 2. 通告； 3. 意见； 4. 通知； 5. 通报； 6. 批复； 上行文： 1. 报告； 2. 请示； 平行文： 1. 函； 2. 纪要 这10种公文在日常工作中经常接触，接下来将结合实例对其中4种（通知、通报、请示、函）公文的写作重点讲述。 三、常用公文写作实例 （一）通知 1. 功能。用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项。 2. 分类 a.会议通知（例子1、2、3） b.指示性通知（例子1、2） c.批转、转发性通知（例子1、2、3） d.发布性通知（例子1、2） e.任免通知 3. 写作方法。通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方法。 　　（1）标题。标题由常用的写法有两种： 一种是发文机关、事由、文种三要素俱全，如《国务院关于严格控制农业生产资料价格的通知》，这种标题使人一目了然。 另一种标题是只有发文事由和文种两要素，如《关于春节放假的通知》。 正式行文的通知，其标题不能只用“通知”二字。与其他公文标题相比，通知的标题一般语句长、字数多，特别是发布(印发、颁发)、批转、转发性通知，标题要体现其不同通知的性质。 　　（2）正文 　　正文由缘由、内容、要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。　 a.一般事项性通知 　　一般事项性通知的正文，要写清什么事情，如何处理等，如会议通知、活动通知。 b. 指示性通知。指示性通知的正文，一般由三部分组成，即发文的缘由(或目的)、通知的具体事项和执行要求。 发文原因，一般来自两个方面：一是上级或本单位的领导部门的指示或决定，也就是说明为什么要发该通知，或因存在什么问题，为达到什么目的，等等，在与通知事项之间常用“现通知如下”、“特作如下通知”、“现将有关事项通知如后”等承启语，其后用冒号。 通知事项，是通知的主体部分，一般是分段或分条叙述，因为是要执行或办理的，所以务必要写得明确、具体、切实可行，不能模棱两可，含糊不清，只有条理清晰，才能使受文对象便于迅速理解和执行。 　　c. 批转、转发性通知 批转、转发性通知的正文，即是对被批转、转发的公文所写的按语。这种按语，旨在表达上级机关的意图，体现方针政策，因此具有很高的权威性和指