康厅讲课稿(定)_33274.doc

省商务厅康翰卿在黑龙江省外经贸应对俄入世培训班上的讲话 加快转变对俄经贸发展方式 提升对俄经贸合作水平 省商务厅 康翰卿 （2012年3月12日） 各位领导，同志们， 大家好： 我省在国家地理位置上处于祖国的东北边陲，与俄罗斯远东及外贝加尔地区有着漫长的边境线。独特的地缘优势和资源优势使我省成为了全国对俄沿边开放大省，加强对俄经贸合作也就成为了我省开放型经济发展的重中之重。深入研究对俄经贸合作对于我们来讲是一个弥久常新的课题。今天与会的各位，都是来自对俄经贸合作第一线的组织者、实践者，大家都对推进对俄经贸合作都有自己独到的见解和切身感受。大家可能在思考这样一个问题，我们开展对俄经贸合作已经有几十年的历程了，今天为什么还要讲这个问题。我想省政府这样安排主要基于以下几点考虑：一个是省委、省政府高度重视对俄经贸合作。第二个是黑龙江对俄经贸合作在国家的地位和作用日益突出。第三是随着俄罗斯加入世贸组织，我省对俄经贸合作已经进入到了一个新的发展阶段和新的历史时期。所以，我们有必要对过去的工作进行总结和回顾，对当前面临的形势进一步分析研判，对下一步深入开展对俄经贸合作的思路、措施进行梳理。下面，按照培训班的安排，我与大家就加快转变对俄经贸合作发展方式，提升对俄经贸水平问题与大家共同研究和探讨。 一、充分发挥比较优势，不断推动沿边开放，我省对俄经贸合作从无到有，从小到大，已经成为全国名符其实的对俄经贸合作大省 （一）对俄经贸大省地位进一步巩固。黑龙江对俄贸易自80年代初，黑河一船西瓜换回苏联360吨尿素，绥芬河一篮子土豆换回一台摩托车开启易货贸易以来，经过二十多年的努力，实现了快速发展。双方的贸易额以年均近30%的速度递增，黑龙江省的对俄贸易额占到全省对外贸易总额的50%左右，占到全国对俄贸易总额的近五分之一。2007年首次突破100亿美元大关，完成107.3亿美元，2011年实现189.9亿美元，接近200亿美元。在大力发展对俄贸易的同时，我省对俄经济技术合作也成取得较大成就。截止2011年底，我省批准并在商务部备案的对俄投资企业374家，合同投资总额28.6亿美元，其中中方投资额24.5亿美元；累计对俄实际投资11.05亿美元，占全国实际对俄投资总额的35.7%。 我省是全国对俄林业合作第一大省。截止目前，通过租赁、购买、股份合作等方式，我们在俄远东和西伯利亚地区共获得森林采伐权1200万公顷，林地面积相当于全省土地面积的近四分之一，是全省林地总面积的二分之一，相当于在境外为国家再造半个黑龙江林区。累计木材蓄积量为31.1亿立方米，是全省林木蓄积总量（全省林木蓄积总量为16.5亿立方米）的两倍。“十一五”期间，累计自俄进口木材4045万立方米，占同期全国木材进口总量的三分之一以上。“十一五”期间，全省共在俄设立木材加工企业191个，投资总额16.7亿美元，年加工能力654万立方米。森林采伐和木材加工基地初步形成，国内木材资源紧缺的矛盾得到了有效缓解，开辟了林业工人再就业和闲置设备转移的新途径，提升了林业产业的国际化水平，有力地支持了国家“天保工程”的实施。 黑龙江是全国对俄矿产资源合作第一大省。截止目前我省对俄矿产资源投资项目20个，投资总额4.4亿美元，其中中方投资额4.2亿美元，已有7个项目开始生产或试生产，13个项目进入勘探阶段。重点项目有:龙兴集团图瓦铅锌多金属矿开发项目、光宇公司滨海边区法索里铅锌矿开发项目、鹤矿集团犹太自治州南兴安锰矿开发项目以及阿尔泰边区扎哈洛夫斯克多金属矿开发项目、后贝加尔边区卢金斯克金-多金属矿开发项目、萨哈林州多林斯克市东方明珠煤矿开发项目等。矿产资源开发的稳步推进，使省内有色金属、黑色金属和非金属矿产资源的需求得到一定程度的补充，迈出了资源国际化的步伐，展示了辉煌的发展前景。 黑龙江是全国对俄油气资源合作第一大省。积极推进阿穆尔—黑河边境油品储运与炼化综合体项目, 目前该项目前期工作进展顺利，预计今年开工建设。实现了中石油集团漠大线管道项目进口、国内市场销售、运营环节落户我省。叶卡捷琳堡此次火灾原因是因恶意竞争而导致人为纵火卡捷琳堡卡捷琳堡安抚疏导卡卡捷琳堡其市场准入、投资环境等都变化经贸大通道、加工贸易产业集聚区、物流集散中心和综合型城市功能定位。“扩规模”。就是通过“深化出口抓加工,进口抓落地”,努力扩大对俄贸易规模。针对我省在对俄贸易中存在问题，宪魁省长审时度势，提出了“出口抓加工、进口抓落地”的战略思维，这个决策既具有科学性和前瞻性，又切合我省外经贸发展的实际。对于我省产业结构优化升级，夯实对外贸易基础，促进外向型经济发展具有重要意义。特别是，对于我们应对当前俄罗斯市场变化，破解我省在对俄经贸合作中存在的突出问题具有极强的指导作用。当前及今后一个时期，我们就是要按照省政府的战略部署，要优化贸易