杨署东《国际法》课件2——国际法基本原则.pptVIP

六、民族自决原则 争取独立的民族组织一般是指已实际上控制一定的地域或根据地，有政治组织和机构作为其在国际上的代表，正在为摆脱殖民统治而斗争的民族解放运动。 （二）民族自决原则的内涵 （1）根据《联合国宪章》所尊崇的各民族享有平等权利及自决权之原则，各民族一律有权自由决定其政治地位，不受外界之干涉，并追求其经济、社会及文化之发展，且每一国均有义务遵照《宪章》规定尊重此种权利； （2）每一国均有义务，以共同及个别行动，促进各民族享有平等权利及自决权原则之实现，并协助联合国履行宪章所赋关于实施此项原则之责任； （3）一个民族自由决定建立独立自主的国家，与某一独立国家自由结合或合并，或采取任何其它政治地位，均属该民族行使自决权的方式； （4）每一国家都有义务避免对被压迫民族采取剥夺其自决、自由及独立权的任何强制行动。 六、民族自决原则 （5）这些民族在采取行动反对并抵制这种强制行动以行使其自决权时，有权依照宪章宗旨及原则请求并接受援助。 （三）民族自决原则的发展与运用 随着民族独立目标的实现，民族自决原则在现代国际法中具有了新的内容：广义上的民族自决权既包括对内自决权，也包括对外自决权。“自决”已不仅体现在政治上，而更多更重要的开始体现在经济上，即谋求经济、社会和文化发展的权利。国家只有摆脱经济上的落后和依附状态，才能实现真正的独立与自决。 承认广义上的民族自决权并不等于实在国际法已确立或鼓励现行民族自决权等于分离权，当代国际法提倡并协助各国充分保障其境内的少数民族和土著居民的对内自决权，而不是鼓励后者去实现对外自决权（脱离权）。就各国政府的立场而言，虽然一般多赞同土著居民或少数民族有一定的自决权，但尚无一个国家正式接受土著居民或少数民族的对外自决权，主权国家内的少数民族、土著居民或部落不享有当然的脱离权。 六、民族自决原则 按照民族自决原则，虽然允许国家对行使民族自决权的民族给以支持和援助，但任何国家假借民族自决名义制造、煽动或支持民族分裂，破坏国家统一和领土完整的任何行动，不仅是对民族自决权的曲解、滥用，而且是对国家主权原则的破坏，是完全违背国际法的。 1970年的《国际法原则宣言》对民族自决原则的内容作出明确和具体规定的同时也规定：其各项规定不得解释为一国可以局部或全部破坏或损害另一国的领土完整或政治统一。每一国均不得采取目的在局部或全部破坏另一国国内统一及领土完整之任何行动。只有这样，国际法上的民族自决原则才能既维护国家的主权、领土完整和安定，又促进全球的和平与安全。 六、民族自决原则 （四）对藏独、疆独主张的回应 我国境内的藏族和维吾尔族是统一的多民族国家中的民族，历史上长期是中华民族国家的有机组成部分，不属于被外国殖民主义奴役和压迫的民族，也没有受到外族的奴役和压迫，不是民族自决权的主体；我国境内的藏族和维吾尔族问题是一国主权范围内的内政问题，民族自决权原则不能适用于一国主权下的内部事务，否则，会构成对现代国际法基本原则体系中最重要的原则——国家主权原则和不干涉内政原则的破坏。 （五）民族自决原则不能适用于台湾问题。 六、民族自决原则 （六）民族自决的新实践 1、科索沃独立问题 科索沃是原南联盟塞尔维亚共和国的自治省，1999年6月科索沃战争结束后由联合国托管。占科索沃人口90%的阿尔巴尼亚族人要求独立，而塞尔维亚政府只同意给予科索沃实质性高度自治。2008年2月17日，科议会以多数表决通过从塞尔维亚独立议案，科索沃总理塔奇宣布科索沃从塞尔维亚独立，成为“独立主权国家” 。 目前，全世界有69个国家承认科索沃独立，其中包括美国和多数欧盟国家。塞尔维亚和俄罗斯强烈反对科索沃独立，认为此举违反了国际法。 塞尔维亚政府将此问题提交联合国大会讨论，联合国大会做出决议将此问题提交国际法院咨询，要求国际法院对“科索沃独立是否符合国际法”发表咨询意见。 六、民族自决原则 联合国国际法院2010年7月22日宣布，科索沃2008年单方面宣布从塞尔维亚独立一事“不违反国际法”。国际法庭裁决称，现行国际法并不禁止某一地区“宣布独立”，因此科索沃的举动“不违反国际法”。 国际法院的法官以10票赞成，4票反对的结果，通过了上述裁决。尽管该裁决并无任何法律约束力，但仍将对科索沃争取国际社会承认的努力扫清道路，甚至刺激全球范围的分离主义运动更加活跃。 科索沃“总理”特哈契表示，国际法院发表的咨询意见标志着科索沃在争取独立的道路上取得了“历史性胜利”，它向全世界宣告了科索沃的独立。科索沃“外交部长”希塞尼呼吁塞尔维亚政府承认现实，开始与科索沃合作。 六、民族自决原则 国际法院发布意见书后，塞尔维亚总统鲍里斯·塔迪奇说，塞尔维亚绝不会承认科索沃独立，“因为塞