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全市国税系统税收执法管理信息系统升级培训 赣州市国税局 2009年9月 提 纲 系统升级概要 系统功能修改说明 系统指标修改说明 一、系统升级概要 系统升级概要 系统升级前:4大系列17类 56个考核指标 106项过错行为 系统升级后: 4大系列16类 51个考核指标 99项过错行为 系统升级概要 删除的考核指标: 外资所得税纳税情况证明单出具正确率 外资企业减免税优惠年度确定正确率 出口退税额冲减留抵正确率 一般纳税人年审正确率 删除的考核过错行为: (010303) 未按规定核定外商投资企业和外国企业所得税税种 系统升级概要 新增的考核指标: (1504)调账检查正确率 新增的过错行为: (1604)偷、逃、抗、骗税案件处罚率增加了对处罚类型为02-涉税罚款的考核 系统升级概要 考核指标的修改: 一是由于税收政策的变化、考核依据的调整进行的修改。 主要是针对2008年以来新颁布施行的税收法律和新下发的税收政策,而相应增减考核内容。如(0104)税种登记准确率、(0501)委托代征税款登记准确率,对于增值税、消费税和企业所得税申报期限的调整 。 系统升级概要 二是根据前期各地提交的问题,经过分析论证后进行的修改。 修正了部分考核指标的判定条件,使得考核的内容更加完整合理。如(0802)未准期申报处罚率,对不同税种的未准期申报行为,区别判定催报期限 、(0902)滞纳金加收率考核指标中的一些问题等。 (0802)未准期申报催报率-延期申报问题 系统升级概要 三是考核范围调整。 主要是排除了一些不宜考核和不易考核的内容,如考核取数中排除了车购税的信息、非正常户的信息和红字信息等;(1002)入库级次准确率中排除了有总机构标志纳税人的所得税数据和代扣代缴信息;(1003)代开发票预收税款正确率,排除了实际收取税款与应征计算税款差额在1元以内的情况等。 系统升级概要 四是其它考核标准的调整: 一是稽查管理类指标的考核日期全部实现工作日考核; 二是采用新的节假日设置方法,实现节假日顺延、工作日功能。 三是对部分指标新增了宽限期参数,如(0802)未准期申报催报率,和(0903)申报税款逾期未纳税催缴率等。参数由省局设置。 二、系统功能修改说明 系统功能修改说明 新增预警功能: 预警监控的参数由省局统一设定。 将“监控单项查询”修改为“预警监控单项查询”,“监控汇总查询”修改为“预警监控汇总查询”,功能不变。 系统功能修改说明 预警监控类型分为两种: 一是对于被监控的执法行为,在规定的时限到期之前一定时间仍未作为的,给予被考核人提示。 这种预警功能的建立,执法人员如果在预警期间内履行了执法行为,则第二天就不再显示;如果执法人员一直未作为,预警项目会在预警期内一直预警,且在期限届满之后转为过错,在“预警监控”中的过错栏显示。这种预警功能主要涉及未按规定时限作为的过错,如0102-税务登记证件按期审核发放率等16个指标,31项执法过错。 二是对于被监控到的过错行为,在考核期满前或宽限期满前执法人员进行了改正的,系统不确认为过错。这类过错在“预警监控”模块中“过错”列显示,但只要执法人员及时进行了改正,第二天系统将不再显示为过错。主要涉及应作为而未作为的过错,如(0101)税务登记信息完整率、(0107)逾期未验换证登记责令限改率等10个指标,15项执法过错。 特殊累计考核功能: 针对(0401)一般纳税人适用税率正确率,和(0402)一般纳税人责令认定率两个考核指标基层执法人员每个考核期都需要进行申辩调整的问题,此次升级中设计了特殊累计考核功能,即这两个指标是以上月申辩调整结果作为累计考核条件,申辩通过的不再考核,被否决的继续考核。 增加了虚拟责任人设置。 部分考核指标中因多元化申报方式、国地税联合办证等业务需要相应增加的多元化责任人设置。如(0101)税务登记信息完整率增加了对省级集中办证的虚拟责任人设置,修改实现了对选择主管税务官员的责任人设置;(0901)滞纳金加收正确率补充了对主管税务官员(稽查执行人员)的设置。 系统操作上的修改: 一是调整前信息查询、调整后信息查询以及相应的明细信息增加了按打印导出功能。 调整前信息查询、调整后信息查询增加按时间段查询功能,可跨月、跨年查询,查询结果可打印 。 调整后信息查询中的数据不再随申辩调整的销号操作而立即更改
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