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价格调差在FIDIC合同项目中应用 　　摘要: 在以FIDIC作为合同条款的国际土木工程合同中，都有关于价格调差的相关规定，这些条款是此类工程项目业主和承包商规避材料价格上涨风险的主要手段。但是，作为总承包商，在投标以及施工阶段，合理运用此条款以及相关的公式，对承包商更好的规避价格上涨风险以及创造更大的利润空间有着深远的影响。 关键词: FIDIC；价格调差；规避；利润； 中图分类号： D923.6 文献标识码： A 文章编号： 在大部分国际土木工程合同中，合同期一般长达3至5年，在这期间由于项目所在国汇率以及材料价格的波动，合同规定单价无法随时间与市场价格保持一致，承包商和业主都会面对极大的项目风险，因此FIDIC合同条款中所规定的价格调整成为承包商和业主规避此类风险的主要手段之一。 在FIDIC合同条款1987年第四版中第70.1条规定，“随着劳务和（或）材料或影响工程施工成本的任何其他事项的价格涨落而引起的款额增减，应该根据本合同条款第二部分规定加到合同价格上或从合同价格中扣除。”而一般在特殊条款中则详细的列出了价格调差的方式、公式、指数来源以及权重的规定。 但是，任何合同规定都有一定的局限性。业主在制定调差规则的同时，也会在特殊条款中添加一些附加条款加以限制，使价格调整对业主更有利。因此，在投标阶段以及施工阶段，从承包商的角度来看，选择最优的调差权重、调差指数来源和施工阶段正确运用价格调整公式，对承包商规避价格风险以及创造更大的利润空间有着深远的影响。 下面笔者结合在埃塞俄比亚所经历的一些采用FIDIC合同的公路建设项目，对价格调整的应用以及注意事项做了一些简单的总结。 投标阶段的各项指数来源的选择 指数来源的选择 在埃塞FIDIC合同公路建设项目中，所规定的可调差指数有劳动力（分为外国劳动力指数或当地劳动力指数）、柴油、钢筋、沥青、水泥、机械设备等。在埃塞业主(埃塞国家公路局)一般在特殊条款中规定指数来源应该与承包商材料采购来源一致，但是由于业主对此方面目前监管不是很严，因此在选择指数来源的时候很有必要做文章。 在选取指数来源的时候，如果有当地公司可以提供价格指数并且业主接受的话，最好是选择当地公司提供的价格指数来源。因为这些价格指数最能反应市场价格的变化情况，而且一般来说价格一旦涨上去就很难降回来，是在进行价格调整的时候是风险最小的。另一方面，如果承包商与提供指数的公司有长期合作关系的话，对于施工过程中索要价格指数会起到积极的帮助作用。 如果没有当地公司提供的价格指数，就需要选取至少三个指数来源。这些指数经过指数来源国货币与结算货币的换算后，通过分析前三至五年的指数变化情况，预测后三年的指数走向，选取最优指数来源。一般来讲，最优指数来源是指基期时间指数处于价格变化曲线谷底且变化幅度最大的指数来源，基期时间指数处于价格变化曲线顶峰的时候，选取变化幅度最小的指数来源。另一种情况是多个指数来源的曲线幅度大致相似，但是有些指数反应市场情况略微滞后，这时候选取基期时间价格相对较低的指数来源。 下问结合笔者在埃塞的投标经历逐项进行分析： 劳动力：一般较为发达的国家或地区都有官方提供的平均劳动力价格指数，例如美国、澳大利亚、新加坡、中国及中国香港。埃塞俄比亚也有官方的劳动力价格统计，但是由于1、合同特殊条款中规定不对本地劳动力调差；2、埃塞统计部门公布的劳动力指数一年公布一次，严重滞后，不利于调差；因此不采用该指数来源。近几年笔者在埃塞投标采用的都是中国经济景气监测中心公布的指数，主要原因有：1、人民币相对于其他货币持续升值；2、中国劳动力指数近几年以平均25%左右的涨幅持续增长，而且未来几年还有较大可能持续增长。 柴油：由于可以从埃塞当地公司NOC获得柴油价格指数并且业主也承认该指数，因此笔者在埃塞近几年都采用该指数。 钢筋：虽然笔者所经历项目用到的大部分钢筋是从中国进口，但是投标阶段价格指数来源仍是采用当地一些公司的价格，原因同劳动力指数中提到的。 沥青：笔者在埃塞投标的项目基本都是采用当地公司NOC提供的价格指数，但是在选用此指数来源时有几点需要注意：1、如果项目是完全本币项目的话最优是选择当地公司指数，而且业主不会有任何异议；2、当项目是部分外币支付的话，投标阶段业主会要求提交价格分解以确定外汇比例，由于埃塞对外汇限制非常严格，高外汇比例对承包商规避汇率风险非常重要，另外路面部分占整个项目很大权重，因此这时候对于指数来源的选择很重要。这是一个需要取舍的过程，用当地公司的指数来源，必定要降低外汇比例，而采用其他国家官方公布指数来源，又达不到理想的调差效果，因此需要考虑对外币的需求程度以及其他项目的实际情况来综合考虑；3、当一旦确