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全面实施与推进林业发展十年规划与目标 　　[摘 要] 邹平县解放思想，齐心协力、抢抓机遇，艰苦奋斗，为进一步加快造林绿化速度、提高绿化水平，改善邹平生态环境、人居环境和投资环境，全面推进生态县建设，我县正在全面实施和推进林业发展的十年规划和目标。 [关键词] 林业发展；思路；目标 近年来，在县委、县府的正确领导下，全县上下，以深入贯彻国务院《关于加快林业发展的决定》和山东省《关于加快林业发展建设绿色山东的决定》精神为指导，按照科学的发展观，遵循市场经济规律和林业自身发展规律，坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针，积极培育和保护生态公益林，大力发展商品林基地，实施科技兴林，依法治林，推进林业生态和产业两大体系协调发展，提高林业的生态、经济和社会效益，努力改善全县的生态环境、人居环境和投资环境，促进社会和国民经济的可持续发展。 一、全县林业发展的总体思路 根据邹平经济发展要求及林业建设的新形势、新任务，确定邹平林业发展总体思路是：确立一条路子，构筑二大体系，围绕四大任务，实施七大工程。 1.一条路子 就是走生态优先，社会经济效益兼顾的林业可持续发展的道路。坚持以生态效益为基础，以经济效益为中心，以改善邹平生态环境，实现人与自然的和谐为目的。在南部低山丘陵区通过荒山绿化工程，大力营造水土保持、水源涵养林，进一步完善生态防护林体系；山前平原和黄泛平原通过农田林网建设工程、绿色通道工程和商品林基地建设工程，营造防风固沙林、速生丰产林和名特优经济林，进一步提高和完善农田林网，实现大地林网化；城镇乡村驻地通过实施人居环境建设工程，以城带乡，以乡促城，城乡联动，整体推进，实现城乡绿化一体化，全力打造绿色生态邹平。 2.两大体系 一是建立比较完善的林业生态体系。主攻山区，提升平原，发展城区，突破村镇。在全县形成以山区绿化为龙头，以平原绿化为主体，以绿色通道为框架，点、线、面相衔接，城乡绿化美化相结合，功能齐全，结构稳定，布局合理的林业生态体系。二是建立比较发达的林业产业体系。大力培植发展速生丰产林、无公害名特优经济林、花卉、苗木等林业产业基地，搞好森林公园建设，积极开展森林旅游，扶持膨胀一批林业产业企业，逐步形成以企业为骨干，以资源为依托，资源培育、保护、加工、利用相衔接，特色鲜明，优势突出，效益显著的林业产业体系。 3.四大任务 一是生态公益林建设。以南部山丘地区和北部沿黄风沙区为重点，加强生态公益林建设。南部山丘地区要突出抓好荒山造林，全面实行封山育林，北部沿黄风沙区突出抓好防风固沙防护林带和农田防护林建设。二是无公害名特优经济林、速生丰产林、花卉基地建设。在南部山区下部大力推进以水杏、柿子、香椿为主的无公害经济林基地建设；在中北部平原地区积极发展以红芽香椿、特色花卉为主的产业基地；在北部地区加强以黑杨派优良无性系为主的速生丰产林基地建设，提倡大株行距农林间作式的速生丰产林经营模式，实现速生丰产林的规模化、集约化经营。三是森林旅游开发建设。充分利用邹平丰富的旅游资源和区位优势，围绕“走近自然，体味历史、感受田园风情”的主题，在全县形成生态、休闲、观光三大旅游区，将邹平建设成山东省主要生态、文化旅游区。四是木材加工产业建设。立足木材加工产业现状，采取改造、扩建、新建、联合等多种途径，扶持发展一批林业龙头企业，提升加工能力和加工水平，增加产品附加值，增强林业产业发展活力。 4.七大工程 一是山区绿化工程。对工程范围内的林地，根据立地条件、林木生长状况以及所处的生态区位，选择不同形式的封育方式，实行封山育林；对适宜造林的荒山，采取有力措施，尽快绿化；对工程区内的山区坡度较大，土壤瘠薄，水土流失严重，农业种植效益低的坡耕地，实行退耕还林。二是绿色通道工程。全县以“四纵”（邹魏路、庆淄路、焦临路、莱台路）、“五横”（黄河、小清河、寿济路、济青高速、孙码路）为骨架构建以县城为中心的放射状绿色通道网络。三是标准化农田林网建设工程。以中部和北部的平原为重点，大力发展农田林网，构建平原生态安全体系，实现邹平大地林网化。四是商品林基地建设工程。在南部山丘下部及中北部平原区发展以水杏、柿子、桃、苹果、葡萄、香椿为主的特色经济林基地；在中北部平原，发展以黑杨派优良无性系为主的速生丰产林基地。五是人居环境建设工程。充分利用现有的村镇隙地，进行多种形式的绿化、美化，充分展现以森林为主体的历史文化，提高城镇居民的居住环境质量。六是林业产业建设工程。立足该县实际，发挥地区优势，以市场为导向，积极发展家具制造、花卉生产、木材加工等为主的林业产业，加速全县林业产业化的发展。七是森林生态旅游工程。以长白山、鹤伴山、会仙山、白云山、醴泉寺、雕窝峪、范公祠、丁公遗址、王薄起义遗址和黄河等旅游资源