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关于水电工程造价管理和控制方法探索 　　【摘 要】水电工程造价在工程建设中，对如何控制成本和确保工程质量方面起着非常重要作用。水电工程造价管理存在于工程建设各个阶段，加强水电工程造价管理是提高管理方法和控制方法的主要措施。通过对国内目前的水电工程造价管理状况的研究，然后对如何管理和控制水电工程造价的简单探查。 【关键词】水电工程；管理；方法；控制 水电工程是国民经济和社会发展的重要产业，具有生产周期长、投资额大、协作部门多，施工环境复杂多变等特点，并且受当地经济发展水平、交通及其他资源市场等条件的影响。对于工程造价，其特征复杂多变，主要有单一性、多样性和重复性等。目前，浪费的现象在工程投资中显而易见，主要是因为投资概念不成熟和管理制度不完善等。 1 现今国内水电工程造价现状 1.1 缺乏全过程的动态管理 国内的工作中，工程造价往往是通过多个环节来进行管理的，主要是采取“分立式”的管理方式。即设计方的造价专业人员负责项目建设在设计部分的全部造价监控，符合自行招标能力要求的项目方或具备招标代理资格的造价咨询单位负责承发包部分的造价监控，监管单位的造价技术人员负责施工部分的造价控监控，符合审价要求的造价单位负责竣工后的评价部分的造价监控。 这种管理模式并不利于工程造价和投资的有效控制。况且工程造价监控并不是一个静态的过程，各个部分之间息息相关，各个部分是否得当，往往需要通过相邻的部分来检验，理论上各个部分之间须紧密联系，缺一不可，这便于统一管理。 1.2 预算定额与水电工程“特点”不适应 目前，国内水利水电工程造价编制主要是通过单位来进行估价的。单位估价中的定额都是由行政部门编制和颁发的，体现了这个行业、这一时期的“共同点”，这与具体的工程项目中的“特点”之间存在着很大的不同。水电工程造价受地理、气候变化等其他自然资源的影响巨大，具有突出的“特点”，这与全国的通用定额“共同点”之间发生巨大冲突，因此该管理模式并不完善，因为它没法反映出企业的实际水平，也不能体现企业的竞争优势。 随着我国市场经济的日臻完善，这些缺陷显得越来越突出。因此，我们迫切需要解决的问题是如何有效管理和控制工程造价，提高工程造价的编制水平。以下主要对工程造价中的设计阶段，施工阶段，竣工结算阶段，如何更好地管理及控制进行探索。 2 强化水电工程造价管理和控制的方法 2.1 做好全方位的准备工作 2.1.1 科学确定建设总投资 我们要尽量收集准确和详细的资料，通过对收集的资料进行整理和分析，掌握建设工程的预算经费，掌握建筑材料的预算价格。此外还需要对国内外市场上相似的项目建设情况充分地研究，取其精华，去其糟粕。在确保可行性研究的深度和质量的基础上，认真学习研究造价方法，以提高投资估算的准确度和质量。 2.1.2 通过“实物计算法”确定水电工程造价 因为水电工程的“特点”和全国定额通用的“共同点”有较大的区别，我们可以通过“实物计算法”来进行计算和规划，它不含有水电工程中“定额法”计价的缺点，它可以根据水电工程显著的“特点”问题，使设计与施工可以紧密联系，正确地反映出工程的实际投资成本。这样方便于进行管理和控制工程造价。 2.1.3 健全水电工程造价管理的制度 加强管理部门的执行能力，强化各部门的管理能力，确保可以健全工程造价的管理制度的一切因素。各部门要全力合作，积极配合，采取科学的分析方法，多方面比较各种方案，尽可能在节约成本的基础上达到最好效果。当确定方案后仍需组织专家进行科学地评定，评价人员在评价时要做到：综合市场等各方面因素，有针对性地进行分析评定，以减少投资的风险。 2.1.4实行工程设计招标 在工程的设计中采用多家竞标，多家竞争。中标的设计做出的投资估算一般较接近招标文件所规定的投资范围，这不仅有利于加快设计速度，而且有利于提高设计质量，控制和降低工程造价。 2.2 设计阶段的管理和成本控制 2.2.1 优选设计方案 通过显示资料可以看出，当项目的设计部分对整个工程的影响率达到75%左右时，设计部分在水电工程造价的控制方面就显得至关重要，因此加强设计阶段的管理和投资控制尤为重要。在设计方案选择的过程中要深入勘查，因为水电工程造价受自然因素影响巨大，因此要协调好供水，防洪，发电效益与生态系统建设之间的关系。在方案选择过程中要加强的管理，建立科学合理的评价体系，量化设计方案的技术和经济评价指标。这可以通过组织专家进行综合评比，为建设项目选择出优秀合理的设计方案。 2.2.2 推行限额设计 限额设计是设计过程中比较有效的控制方法。设计人员要严格参造设计原则和经济指标，把设计造价严格控制在规定限额之内。加强全程管理监督，严格控制