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关于镇村布局规划若干思索 　　摘要：我国土地广阔，地形复杂，而且人口居多，导致我国农村分布特点是：量大、面广、分散。大多数镇村的建设均没有经过正规的规划和设计，且受小农经济的制约，镇村基本呈现分散、零乱、一户一宅的面貌。农村的基础设施配套建设工程量大、建设成本高、到位难、水平低，而且使用效率低，有些甚至无法进行配套。因此对镇村结构布局进行合理规划具有重要的意义，不仅关系到当地的经济发展，更是关系到整个新农村和和谐社会建设的大事。本文结合宜兴市镇村规划的案例，详细探讨了镇村规划建设中存在的普遍问题及镇村布局规划的有力举措。 关键词：镇村；规划；土地；特色；村庄拆并 Abstract: our country land is vast, complex terrain, and the majority population, lead to China’s rural distribution features are: large volume, wide face, scattered. Most of the construction of county-rural without proper planning and design, and the restriction of the small-scale peasant economy, the basic rendering county-rural scattered, messy, and the appearance of a home a home. Rural infrastructure supporting construction of large volume, high construction costs, reach the designated position, level is low, and the efficiency is low, some even unable to form a complete set. So reasonable layout of county-rural structure planning is of great importance, not only related to the local economic development, but also related to the whole event in the construction of new countryside and harmonious society. Combination of yixing county-rural planning case, this paper detailed discusses the common problems existing in the construction of county-rural planning and forceful measures of county-rural layout planning. Key words: county-rural; Planning; The land; Characteristic; Splits and village 中图分类号：TU98文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013) 当前我国镇村规划建设中存在的普遍问题 （一）镇村建设规划滞后 有些村干部还没有把小城镇建设摆到应有的战略位置，广大干部群众对小城镇建设在促进农村改革和发展中的重要作用认识不足。人口外流严重，农民建设的积极性不高。普遍存在重建设、轻规划现象，镇村建设规划机构不健全。建制镇建设计因缺乏规划而重点模糊，发展布局随意性较强，功能结构、产业结构、平面布局和建筑设计单调雷同，难以形成自己的风格，集镇建设规划大多是20世纪80年代初期编制的，并且没有详细规划，难以对建设进行宏观调控绝大多数自然村没有编制规划，建设处于自流状态。镇村建设规划滞后，使镇村布局散、规模小、建设乱的问题比较突出。 （二）镇村基础设施投入不足 农村经济发展水平低、自身经济积累不足严重制约了农村基础设施建设。村庄公共基础设施配置水平低，普遍存在路面不硬、四周不绿。特别是镇村基础设施建设缺乏稳定的财政保障，主要靠村集体和农户微薄的力量，因而镇村基础设施建设明显滞后，道路、供电、给水、排水等基础设施配套性、共享性差，教育、文化、卫生、环保等公益设施明显不足，镇村居民的生活条件仍然比较差。交通网络不健全，不少镇村现有道路狭窄、路面破损严重、人车拥挤、交通阻塞严重，居民生活不方便。 （三）镇村环境遭受破坏