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地理标志多哈回合谈判进程及对我国农业的影响

2010年11月 世界贸易组织动态与研究 Nov.2010 第17卷第6期 World Trade Organization Focus Vol.17 No.6 贸易救济 我国农产品遭受反倾销的特点、原因及对策* 李 磊 汪 艳 ( 南开大学经济学院,天津 300071 ) 摘 要:随着各国农产品关税大幅度降低以及农产品补贴逐步减少,利用反倾销进行农产品贸易保护的案例大 量涌现,我国已成为国外农产品反倾销主要目标国。本文分析了1980-2009年我国农产品遭受反倾销的 情况及特点,并依据农产品特性探讨了我国农产品遭受反倾销的主要原因,提出了我国政府及企业应 对农产品反倾销所应采取的对策。 关键词:农产品;反倾销;WTO 中图分类号:F752.7 文献标识码:A 文章编号:1008-7184(2010)06-0023-06 一、前言 全球反倾销数量虽有反复,但总体呈上升趋势。 美国所判定的平均倾销幅度已从1980年的15%上升到 上世纪70年代以前,很少有反倾销发生,但是到80年 2000年的63%。在同一时期,美国发起的反倾销最终 代,全球反倾销案总数已达1600多件。到90年代,达 执行率从45%提高到60%② 。很明显,反倾销已经越 2200件,比80年代增加25% (Miranda et al., 1998; Prusa, 来越成为一种贸易保护主义行为。 2001)① 。其次,拥有反倾销法的国家(地区)大为增 随着贸易自由化进程,各国关税大幅度降低,反 加,90年代之前,除澳大利亚、加拿大、欧盟、新西 倾销保护已替代关税成为各国主要的贸易保护手段。 兰和美国这5个传统反倾销国家(地区),几乎没有其他 Feinberg and Olson(2005)的实证分析显示,那些同意 国家(地区)拥有反倾销法。现在许多“新加入者”也 进行大规模关税消减的国家(地区)往往更有可能采取 已拥有自己的反倾销法律并开始频繁反倾销,其发起 反倾销手段去保护本国产业 ③ 。随着工业品关税降到 的反倾销数已占世界反倾销总数的一半以上。活跃的 较低水平,现阶段WTO谈判的焦点集中到农产品关税 反倾销新使用者包括印度、阿根廷、巴西、墨西哥和 进一步削减和农产品出口补贴的取消上。可以预见, 南非等。此外,各国(地区)所判定的倾销幅度和反倾 随着WTO农产品谈判进程,利用反倾销进行农产品贸 销最终执行率也大幅上升,例如Blonigen(2003a)发现 易保护的案例必将大量涌现。 二、我国农产品遭受反倾销指控现状及特点 在农产品反倾销案中,最常发起反倾销调查的还 利亚和欧盟,在1995-2009年间,分别发起35件、15 是以发达

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