咸阳市2016年审计（调查）项目计划.docVIP

咸阳市2016年审计项目计划一、审计项目安排的总体思路 201年，全审计工作要认真贯彻十八届三中、四中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》，的中心工作依法履行审计监督职责对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况，以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况进行审计，发挥审计二、审计项目安排的原则 （在审计项目的安排上，的审计监督。所有审计项目都要把检查中省重大政策措施落实情况作为重要内容，要以监督检查财政财务收支的真实合法效益为基础，严肃揭露重大违法违纪问题，促进党风廉政建设，及时反映经济社会发展中的突出矛盾、问题和风险，维护国家经济安全和可持续发展，深入揭示体制机制等制度性问题，推进深化改革和制度创新，努力提高审计监督的层次和水平。 （二）统筹安排，整合资源。在项目的组织实施上，更加注重做好“结合”的文章，提高审计整体效果。围绕提高财政审计的整体性和宏观性，统一部署财政审计项目；坚持审计工作“一盘棋”理念，组织级审计机关对署定省定重大项目开展全面审计；围绕提升审计工作效果，注重经济责任审计与财政、投资、企业、资源环境等审计的融合。继续加大人力资源整合力度，不断创新审计的组织方式，着力提高审计工作效率。 （三）综合平衡，留有余地。在项目安排上要留有余地，合理控制和压缩审计项目数量，集中力量对重大事项查深查透，确保审计质量；要从严把握现场实施时间，着力提高现场审计效率 三、2016年具体审计项目安排 稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计（署定） 分别负责本级跟踪审计（二）财政审计 财政决算审计以预算执行及决算的真实性、完整性为基础，关注执行统一财税政策情况、转移支付资金预算管理和使用情况、财政体制运行情况和地方政府性债务情况。注意把地方政府财政收支审计与地方党政主要领导人任期经济责任审计相结合。围绕贯彻国务院新出台的《关于加强地方政府性债务管理的意见》，对地方政府性债务实行动态化、常态化的审计监督，推动规范地方政府举债融资行为，促进地方政府性债务纳入预算管理，增强透明度，接受人大监督。关注执行统一财税政策情况、中省转移支付资金预算管理和使用情况，延伸检查重点专项资金的管理分配情况等。要促进盘活存量资金，重点关注各级财政资金该投未投、该用未用，使用绩效低下等问题。对地方政府财政管理中的新情况、新问题，提出有针对性的政策建议。对下级政府财政收支审计，要尽可能与党政领导干部经济责任审计相结合。 全公务用车制度改革审计调查 以推进公务用车制度改革，进一步降低行政运行成本为目标，组织开展全公务用车制度审计调查。检查落实中省关于公车改革纪律要求贯彻执行情况，重点关注有无以特殊理由变相超编、超标准配备公务用车，有无借用下属单位或其他单位车辆，有无接受企事业单位和个人赠送车辆，有无违反规定使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，有无公务人员违反规定既领取公务交通补贴、又违规使用公务车辆的行为。 省厅各市审计局负责本公务用车制度改革工作审计调查。2月底完成。. 预算执行单位内审自查和审计抽查 以促进规范部门单位预算执行和财政财务收支管理，健全内控制度，增强各部门、各单位预算和财务管理水平，提高资金使用效益为目标，审计机关要对本级部门和单位预算执行情况进行内审自查和审计抽查。自查重点是财务管理等内控制度建立健全和执行情况，预算执行情况，各项收支的真实性、合法性和有效性。 （三）重点专项资金和民生项目审计 . 城镇保障性安居工程跟踪审计（署定） 按照审计署统一组织，继续开展对全城镇保障性安居工程的审计。从分析城镇保障性安居工程总体情况入手，反映工作取得的主要成效；以全面覆盖、突出重点为工作要求，抓住资金筹集、管理和使用情况这条主线；以棚户区改造拆迁安置项目和保障性住房分配、管理为重点，揭示当前住房保障工作中的突出问题，促进中省城镇保障性安居工程部署要求全面落实。 。. 基本医疗保险基金和医疗救助资金审计（署定） 以促进惠民政策贯彻落实 ，推动完善基本医疗保障制度为目标，重点关注基本医疗保障基金收支规模，结构和管理使用情况，关注制度运行和政策执行中存在的突出问题，揭示重大违法违规问题。 省厅。 基本养老保险基金审计以保障安全、完善制度、规范管理、提高绩效、增强公平性，适应流动性，保障可持续性为目标，在摸清基本养老保险基金规模、来源和分布的基础上，揭露基本养老保险基金筹集、管理、使用等环节存在的违法违规问题，关注基本养老保险政策执行，业务管理和制度衔接中存在的突出问题，关注基金保值增值情况，分析基金的可持续性，揭示制度存在的风险，推动基本养老保险相关政策制度贯彻执行和健全完善。省厅各县审计局。. 市新农合大病医疗保险资金审计 以加强和规范新农合大病医疗保险资金管理，提高资金使用效益为目标，