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水利工程项目施工成本控制和管理优化探究 　　摘要：要保证水利工程项目能够顺利以及如期完成，使水利施工企业节约成本、保障收益，需要优化水利工程项目成本控制与管理，对其存在的问题进行有效控制。 关键词：水利工程项目；成本控制与管理；优化 中图分类号：TV 文献标识码：A 前言: 水利工程成本控制与管理是水利工程项目的重要组成部分，水利工程工程量大，其中的工作内容随时都会发生变化，工作的过程中可能出现的意外情况更是让人始料不及。而水利工程能否顺利进行，很大程度上取决于水利工程的成本控制与管理是否到位。 一、成本控制与管理对于水利项目的重要意义 1、成本控制与管理使施工企业项目竞争优势不断加大 我们都知道，价格是能够最直接的反映企业是否具有良好的竞争力的因素。因此，水利工程施工企业提高自身竞争实力的最现实，也是最有效的办法就是降低项目成本。成本控制与管理的主要目的是使成本降到最低，这样才能为降低价格提供更大的空间，从而最终使企业项目管理的竞争优势不断加大。 2、成本控制与管理保证项目施工正常有序进行 水利工程项目的效益很大程度上依赖于项目施工是否正常有序进行，而水利工程项目施工的条件是要及时补充施工过程所消耗的成本资源。对施工过程中所消耗的材料等需要依据一定的标准来进行，而合理的成本就是这一衡量标准。因此，成本控制与管理的作用对于使水利工程项目能够正常有序进行有着重要的作用。 二、水利工程项目成本控制与管理中存在的问题 1、成本管理意识薄弱、竞争观念不强 在目前项目成本管理中，虽然企业要求项目部要做到先算后做，但实际经常是干了后算或边干边算。由于过去依靠指令性计划下达任务的惯性影响，在竞争的市场机制下，仍有一些企业受传统观念影响而没有转变观念，上至企业领导，下到每个员工，都没有形成竞争的观念，成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识。材料采购过于草率，导致大量无效成本增加，给企业造成严重的经济损失， 2、成本控制与管理手段落后 项目成本控制与管理主要是依据财务部门的决算报告，缺乏成本控制与管理中的事前预测和过程控制，只能被动监督。从成本控制与管理方法来看，事前事中和事后成本控制相互脱节。许多企业的成本控制只有事后的成本核算和简单的成本分析，缺乏科学的事前成本预测和决策，缺乏严格的事中成本控制和事后成本考核。一旦反映在财务账面上成本失控，已是既成事实，无法发成本控制的作用，不能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的大量数据信息，不能及时准确的发现成本管理中所存在的根本问题及原因，难以对症下药，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。 三、优化水利工程项目施工成本控制与管理的措施 1、加强全面预算管理 企业要加强预算管理在水利工程项目管理过程中的重要作用，在前期编制过程中，一定要坚持合理、系统、目标、有效等原则，使预算编制更加细致化，目的是提高企业项目管理水平。企业实行预算管理能够减少企业在生产经营过程中的不确定风险，使企业在运营过程中的成本控制与管理更加有效。执行预算的过程一定要保持高度的严密性和系统性，保证反馈信息的真实有效，坚持综合考评与动态考评联合效能的发挥。这有利于减少企业在生产过程中的浪费现象，所以，预算管理在企业项目管理中的成本控制与管理中具有重要作用，这种现代管理机制已经是很多企业在项目管理中经常使用的一种有效手段。 2、制定合理工期 制定合理的工程计划是节约成本的关键。制定计划应该考虑的因素很多，比如人员，现代的年轻力壮的农民工都是80，90后，他们能够高效的完成任务，但是报酬相对高一些；比如技术，选择哪种设计方案能够使工程更加盈利，这些都是要考虑在内的。要全面的考虑，并制定出一种能够权衡各方利益的方案，才能够真正做到降成本，保工期，提质量。 3、设计阶段的成本控制与管理 虽然设计费用仅占工程全过程费用的1. 5%～2% , 但该过程通常能影响工程造价的 75%以上, 所以设计阶段是房地产项目成本管理的核心,设计质量直接关系到建设工期的长短, 影响着财力、物力、人力等资源投入多少, 决定着建设费用的多少。通常采取的措施包括开展设计招标, 积极开展经济方案和施工方案结合的招标方式, 择优选择设计单位, 建设单位组织有关专家对投标进行综合的客观的评价, 在择优选出设计单位时, 也大大促进了设计单位在工程项目的开拓创新, 促进他们进一步探索降低工程造价的方案; 推行限额设计, 建立健全设计经济责任制, 能够实现有效的控制造价, 设计员在熟练掌握水利工程费用定额、预算定额、市场价格信息的基础上, 制定项目的投资估算, 使之控制初步设计概算,在由其控制施工图设计概算、各专业实现基本功能技术指标时, 使