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水利工程验收阶段质量监督工作 　　摘要:验收工作是水利基本建设程序的重要环节之一，是全面考核工程建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤，在实际工作中，质量监督工作内容在不同工程阶段是不同的，质量监督人员要做到工作到位又不越位，本文就水利工程验收阶段的质量监督工作进行了简单分析，并对此提出了一些可行性建议。 关键词:水利工程；验收；质量监督 中图分类号：TV文献标识码： A 1、引言 验收作为水利工程建设中一个重要程序，是政府以及相关部门管理监督的范围，水利工程验收阶段的质量监督是质量监督机构的重要工作内容，《水利工程质量监督管理规定》对质量监督机构在验收阶段的工作只作了概括性规定，但由于各种因素影响，仍有很大一部分人对质量监督条例、竣工验收实行方式、工程质量监管方法、改变方式等相关问题缺乏足够的了解，在实际工作中，质量监督应做哪些工作，如何做到工作到位又不越位，质量监督人员难以把握，对于施工图纸、隐蔽工程的结构安全检查、抽查形式等监督工作中的要点没有形成系统化的认识，下面根据国家和水利部的有关规定及一些工作经验，谈谈验收阶段质量监督的重点工作。 水利工程验收阶段质量监督工作要点 2.1、水利工程验收程序 为了保障水利工程在验收阶段的质量监督效益，必须根据《水利建筑工程质量管理条例》相关要求，落实参建单位的义务责任，在强制性监督的过程中，让工程根据竣工验收符合标准，保障设计质量。施工方、监理、业主以及用户要参与评价过程。在工程的验收和组织实施中，验收人员的资质必须满足工程监督的要求，进而保证验收的方法、内容能够达到工程建设各个条文的标准。 2.2、水利工程验收质量监督 工程质量监督是质量监督机构根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准，对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查，维护公众利益的行政执法行为。在工程不同的验收阶段，质量监督工作的内容不同。 在水利工程的验收阶段，要检查单元工程质量评定汇总资料、分部工程以及单位工程施工质量评定资料是否符合有关规定要求，检查工程原材料、中间产品、金属结构及启闭机制造、机电产品及工程实体的质量检验资料是否齐全，统计分析方法是否准确，是否满足规程、规范和设计要求，还要检查被验收工程是否发生过质量缺陷和质量事故，是否进行了处理，处理结果如何，是否已有明确结论，并依据SL176—1996《水利水电工程施工质量评定规程》等规程、规范的规定， 评价被验工程的施工质量，对分部、单位工程质量进行核备、核定，编写工程质量监督报告。 2.3、水利工程验收阶段的监督执法 受各种因素的影响，目前有很多建设单位不能遵照相关建设程序进行建设活动，在水利工程建设过程中，都采取后买票先上车的做法，因此常常出现规划、环保等手续不齐全的状况，从而导致竣工验收工程难以发挥其应有的作用；其次，因为没有按照合同约定进行工程款支付，容易出现责任混乱的情况。根据上述现象，要及时对违反质量要求的行为进行查处，对各个细节加大监督管理的进程，在水利工程竣工验收中，要根据建设标准，对违反建设标准的项目进行处罚，并在网上将违反质量要求的行为和个人进行公布。 水利工程验收阶段质量监督工作的改善措施 3.1、完善水利工程验收质量监督体系 我国现行的水利工程验收质量监督机构实行的制度为水利部监督总站，省区和市监督站三级制度，对于质量监督权限的划分，一般是大中型水利工程的质量监督权在上级监督站，基层监督站负责小型工程，这样就形成了主要职能工作在上面的“倒金字塔”结构。 在实际工作中，由于人员有限，上级监督站的监督范围太大，所以不能顾全，这种机制就造成了“上级监督太远，基层监督太浅”的局面，鞭长莫及。监督滞后是实际工作中存在的普遍现象，此外，监督力度不够，内容粗浅状况的长期存在，也不利于问题的及时发现，更难以消除质量隐患。 根据以上问题，应该将质量监督体系建成“金字塔”结构，加强基层监督站建设，并对其委以重任，让其负责辖区内各个建设项目的日常监督与管理工作。上级监督站对其督查指导作用，只对重要水利工程或重大问题进行督查和处理，可以在实际操作中组建项目站，由上级监督站带领基层站，充分发挥项目所在地基层监督站监管优势，利用其辖区内项目少、监管范围小、工作相对集中的特点，将人力、精力和时间集中在对项目更深层次、更宽领域的监督管理。针对有些项目站监督人员不足的情况，聘请质量监督员，增加这方面的资金投入。杜绝工作中损公利己，询私舞弊的现象，走加强监督体系自身建设之路。 3.2、加强水利工程监督站的内部设置 质量监督站要同时对项目建设过程和分部工程、单位工程进行监督，还要对整个项目进行质量等级核定。以客观、公正、实事求是为原则