城市规划应对不确定性问题探究.docVIP

城市规划应对不确定性问题探究 　　摘要：城市规划既是科学，又是艺术，是对城市建设的总体部署。由于城市的规划中面临的是城市未来的发展问题，在进行规划的过程中就要就要面对产生的问题的不确定性。在规划的过程中由于不可能对发展过程中产生的所有问题进行解决，因此就需要在规划中脱离实际的规划方案和政策，形成一种全新的评估规划标准。 关键词：城市规划；不确定性；问题研究 中图分类号：TU7文献标识码：A 文章编号： 城市规划是对城市未来资源的统筹和安排。规划师对城市的未来发展做出路径的选择。在规划的过程中采用多种理论和方法进行预测和分析。随着技术的发展和知识的进步，进行预测的模型也越来越复杂。不确定性是在进行城市开发和城市规划中产生的问题。在城市的发展过程中，存在着一系列的不确定性因素，城市规划的主要内容就是针对不确定性因素制定相对应的政策。在我国现阶段的城市规划中，存在着明显的理性色彩，在进行规划时如果产生不确定因素，往往不能够采用灵活的设计方式对其进行人为确定。随着全球化趋势的逐渐明显，城市化的进程明显加快，在城市的建设过程中存在的不确定性因素也越来越多。现代科学技术的进步促进了通讯技术和交通事业的发展，加强了全球范围内的联系。在网络化和流动性的全球化的过程中使得资源、文化等方面产生了变化。在城市间存在的关系既存在着不确定性，也有着性质的突然改变。 1城市规划的目标和功能 在进行城市的规划时，所面临的的发展和选择有着各种不确定性，在不同的群体中由于受到不同的规划侧重点的影响，产生的观点也不以相同。因此，受到不同的目标和不同的问题的影响，规划所具有的涵义也大不一样。 规划又被称作操作型的决策，原因是由于规划是针对未来所实施的行动。比如：对社会经济的发展进行的规划。以往对于城市的规划认为是在政府的指导下进行城市建设和，采用特殊手段对市场进行干预，目的在于实现公共的利益和公平、公正。 从不同的角度对规划进行分析，得出的结论也不同。一些结论认为规划是在社会的理性决策下进行的，一些结论认为规划是将人类的相关能力和相关行动进行优化的措施，还有结论认为，实现公共资源的配置就是规划，其主要是针对政府所进行的规划，这种结论具有片面性。 随着社会的不断进步，规划不仅仅是由规划师负责实施的，还包括了众多的参与者，例如开发商、投资商、地方政府等部门，在进行城市规划的过程中，其有着固定的地位，或参与、或关注。对于城市的宏观规划是指社会中存在的多元主体在对社会经济和社会环境效益的追求过程中达成的共识，其主要特点在于即使存在着矛盾也能够进行谈判或和解，能够实现对未来的不确定因素的正确认识，在规划中还包括具有一定灵活性的政策的执行程序和具体的实施方案。在规划中确定的目标，要利用到政府的资金和基础设施实现。在规划中要遵循公平性的原则，体现出规划的价值。规划要能够实现机会的平等和共享，在保证集体利益的前提下实现个人的利益。城市规划要能够为投资和建设提供决策依据。 在进行规划的过程中要遵循科学和艺术的原则。其中科学应发挥自身的自身的推动作用，保证规划的合理性，减少因开发造成的可再生资源的减少，真正实现可持续发展。规划师应不断提高自身的专业性和价值观，努力营造出更好的生活环境。在市场经济 的大环境下，规划涉及到所有内容间的协调，是一门谈判的艺术和管理的艺术。市场经济的显著特点在于其多元化，尤其是投资多元化，同时也就意味着存在更多的矛盾。规划师应当对其进行深入掌握，设定目标并实现目标。由于社会的因素、经济变化、资金、资源、技术手段和技术水平等方面的具有不确定性，对于已定的目标有可能实现，也有可能偏离，这是由于在进行规划设计的过程中不能够进行全面性的考虑。 2城市规划中的不确定性问题 在进行规划的过程中面临的不确定性是规划中的重要问题所在。在市场经济的规划中认为未来具有不确定性，因此就需要对不确定性进行发现、判断和解决。科瑞斯坦森对于规划中存在的不确定性进行研究，对于人们进一步理解规划、解决规划中存在的不确定性有着很大的促进作用。但其主要是针对编制规划中的不确定性。在规划的实现过程中会由于事物的发展形成一定的不确定性，针对此种情况要采用实用主义规划方法。在科瑞斯坦森的研究中，采用矩阵的形式对规划中产生的问题进行阐述，其主要问题有：使用的技术方法明确，目标一致；采用的技术方法不明确，目标一致；采用的技术方法明确，产生的目标不一致；采用的技术方法不明确；产生的目标不一致。 2.1技术方法明确，目标一致 在此种情况下，采用的方法和要实现的目标都具有确定性。并且实现目标的方法也是被熟悉和具有效果的。在进行规划的过程中要保证其公平性。根据一定的标准和程序实现规划的目标。此时，规划可以遵循一定的程序进行运作。规划师