基于SWOT视角下寿光市产业结构调整战略探究.docVIP

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基于SWOT视角下寿光市产业结构调整战略探究

基于SWOT视角下寿光市产业结构调整战略探究   [摘 要]产业结构的调整对于区域经济发展有着重要的影响,本文首先阐述了寿光市产业结构的发展现状,后采用SWOT分析法对当前的产业结构进行分析,提出寿光市产业结构调整的思路、政策和措施,最后得出结论。 [关键词]寿光市;产业结构;SWOT [中图分类号]F123 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2013)33-0095-03 寿光市位于山东半岛中北部,渤海莱州湾西南岸,是山东省潍坊市下辖的一个县级市,全市海岸线长56千米,耕地141万亩,总面积2180平方千米,是中国最主要的蔬菜和原盐产地之一。 1 寿光市产业结构发展现状 近年来随着市场经济的不断完善和工业化进程的加深,寿光市产业结构的调整不断趋于合理,产业结构进一步优化。全市产业结构重心由农业产业占主导地位逐步发展至工业经济整体实力不断增强,第三产业迅速发展并占据次要地位,表现出“二三一”发展格局。自“十五”至“十一五”期间,全市GDP年均增长速度为30.5%,其中第一产业年均增长13.5%,第二产业年均增长41.2%,第三产业年均增长29.9%。2010年全市实现固定资产投资271.1亿元,年均增长67.5%,成为全市经济增长的中坚力量。见下表、见下图。 由上图表可以看出,从2001—2005年,寿光市第一产业在全市总产值中的比例呈现先下降后上升的趋势,并且在生产总值中所占比重呈总体下降态势。第二产业所占比重迅速上升,2009—2010年略有下降,整体上升。第三产业所占比重变化不大,说明寿光市需进一步推进第三产业的发展。 2 寿光市产业结构调整的SWOT分析 SWOT分析法又称为态势分析法,是产业经济学常用的分析工具之一。通过对区域内部自身优势、劣势和外部环境的机遇、威胁等方面的综合分析,确定发展重点和方向,是区域战略决策的重要依据。SWOT分析即Strengths Weaknesses Opportunities Treats 分析。其中SW是指研究对象内部的优势和劣势,OT是指研究对象外部的机遇和威胁。本文拟采用SWOT分析法对寿光市产业结构发展环境与背景、基础与条件等做全面分析,以期为区域产业战略决策提供参考。 2.1 内部优势(Strengths) 2.1.1 经济区位得天独厚 区位优劣是影响区域发展的重要因素。在2012年全国百强县综合实力排名中寿光市位列第38位,在最新的全省县经济综合实力排名中进入前五强(2013年)。市区位于境西南部,交通便利,其中益羊铁路、羊田路纵贯南北,荣乌高速、济青高速横贯东西,潍高路、寿济路、大沂路、羊青路等纵横交错,构成了陆路通道;借助实现“两个率先”的任务目标,寿光市投资10亿元建设寿光新港,共设立9个泊位,成为沟通渤海、黄海的重要水运通道,建成后可直达周边国家和地区。 2.1.2 支柱产业优势明显 寿光蔬菜的种植源远流长,历史悠久。在《齐民要术》和《寿光县志》一书中便有对农作物栽培技术、寒冬腊月培植蔬菜的记载。经过多年的发展,寿光形成了以蔬菜为主的产业集群,并带动了上游相关产业的发展。尤其是自2000年寿光市成功举办第一届中国(寿光)国际蔬菜博览会后,寿光蔬菜这个品牌开始畅享国内外。目前全市蔬菜种植面积发展到80万亩,有322种农产品获得国家优质农产品认证,科技进步对农业增长贡献率达70%。 2.1.3 历史文化底蕴深厚 寿光历史悠久,是夏代斟灌国、西周纪国的建都地。史传,汉字鼻祖仓颉在此创造了象形文字,世界上第一部农学巨著《齐民要术》的作者贾思勰诞生于此,因此寿光又被冠名菜都、盐都和圣都。 2.2 内部劣势(Weaknesses) 受地域条件、资源禀赋等限制,寿光市产业结构存在如下问题。 2.2.1 区域产业结构趋同 寿光市产业结构趋同可归为市场驱动型产业同构,区域块状经济成为全市产业结构调整、发展及经济增长的推动力量,虽具有地方特色的优势产业能满足市场经济的竞争需要,但因产业结构单一,名牌产品较少,阻碍了进一步充分实现资源社会化大生产和专业化分工格局的规模经济,从而导致了资源闲置等低效率行为。 2.2.2 产业结构内部不合理 与全国2001年三次产业GDP(15∶51∶35)以及全省三次产业GDP(14∶49∶37)相比较,寿光市(25∶41∶34)第一产业比重明显过高,第二产业比重过低,第三产业比重低于全国平均水平。 2.2.3 主导产业单一 寿光作为全国最大的蔬菜批发市场,是蔬菜价格形成中心和信息交流中心,蔬菜的种植区域集聚成了完整的产业集群,蔬菜产业成为全市产业的领头羊和排头兵。但是单一的主导产业对经济增长和产业结构

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