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如何在供应链中提高职业健康和安全 　　供应链分类 随着全球化的发展和企业外包业务的增多，供应链也成为企业经营活动不可或缺的一环。而供应链上的企业也对职业健康与安全起着重要的作用。 在报告中，供应链被分为两大类。第一类供应链是初始网络，也就是企业和为其提供特定商品和材料的供应商之间的关系；第二类供应链是二级网络，也就是企业和其合同商，和提供具体服务项目如维护、建筑、清洁等服务的次级合同商的关系。 很多公司的运营离不开供应链上的企业，因此职业健康与安全面临的诸多挑战，仅靠一个公司是无法解决的。供应链往往由一个公司或组织来控制或管理，这类企业被称为供应链上的“核心企业”。核心企业决定了供应链的主要形式。核心企业由供应商提供物品或原料，与提供服务的企业或商品生产商签订合同。例如，一个建筑或维护项目通常包含一个初级承包商，这个初级承包商还会雇佣次级承包商，在确保工作安全方面，这个项目便拥有了复杂的公司关系。这个例子表明，单个的公司可以采取积极的行动，但是不能独立“解决”职业健康与安全的问题。简单的供应链和一个公司和其供应商之间的多种关系可见下图。 如图所示，初级网络和二级网络都受政府、NGO和客户等利益相关方的影响。其中，政府是很重要的利益相关方，可以通过制定政策、实施经济激励和指定采购等措施确保职业健康与安全制度积极稳妥地实施。 此外，作为初级和二级网络的一部分，核心企业为了应对压力和外部激励，会采取战略性的职业健康与安全政策，并将其拓展到整个供应链层面。 初级网络的核心企业和其供应商 通常来说，核心企业通常具备如下特点：控制供应链；和客户有直接接触；决定产品和服务的形式。此外，值得一提的是，那些知名品牌的企业更容易受到利益相关方如NGO的关注，比如，HM就被认为对其供应链上的印度厂商负有责任；诺基亚则由于亚洲工厂的劳工条件而备受指责。总的来说，品牌企业供应链上的厂商的劳工情况、环境污染和使用有害物质等问题较易受到关注。因此，核心企业可以在其供应链内采取有效措施提高包括职业健康和安全在内的环境和社会标准。 核心企业可以运用多种措施对其供应链上的企业施加影响以提高职业健康和安全标准。根据研究，有两种策略比较行之有效，第一种被称为“供应商的风险绩效管理”。采取这一策略的公司主要是因为对公司名誉的重视。这些企业往往会对供应链上的企业的环境和社会标准进行评估，只有达到标准的供应商才会获准进入供应链。这其中，环境和社会标准对提高职业健康和安全扮演着中心角色。第二种策略是“绿色产品供应链管理”。这些与产品有关的倡议通常来自单个企业或行业组织。这种策略通常在供应链中通过提高产品生产的环境和社会条件的方式来提高职业健康与安全。在实践中，这两种策略不是互相排斥，而是相互关联的。本文将重点讨论初始网络供应链中的通过“供应商的风险绩效管理”战略来提高职业健康与安全的相关实践。供应商的风险抵御和绩效保障管理 采购商采购战略 这一战略要允许居于有利市场地位的采购商去影响供应商，督促其提高职业健康与安全水平。在这一战略中，健康和安全标准被用作挑选供应商的基本条件。不过，也有学者指出，这一战略通常在二级网络中运用。通常来说，实施采购商采购战略时，要同步跟进审核和检查等措施，以保证采购的公平性。 案例1：RESPIRO——采购中的责任 RESPIRO代表采购中的责任。这一由EUROCITIES和ICLEIF发起的项目，旨在帮助和提高将社会和道德需求融入采购过程的相关经验交流，无论是在官方采购还是私人采购中。这一项目包含两个指南：纺织服装业社会责任采购指南和建筑工程社会责任采购指南。 例如，纺织服装业社会责任采购指南包含了职业健康与安全的议题，如在纤维培养和染色过程中减少有毒物质的运用，这些有毒物质不仅威胁工人的健康和安全，还对穿着由此制作的衣服的人们带来健康威胁。PESPIPO指南规定了技术标准，包括在生产过程中禁用有毒化学品和有关健康安全的工作环境的条款，例如个人防护措施和职业健康与安全培训等。 案例2：社会购买 2010年，欧盟委员会公布了一个名为“社会购买”的指南。这个指南旨在使政府机构增强采购过程中的社会责任意识，认识其潜在益处，并解释了在现存的欧盟法律框架内如何实施这种采购方式。项目认为政府机构应在他们的采购过程中考虑社会责任，不要仅仅关注价格，还要关注价格所带来的最好价值。 案例3：CARPE——城市作为负责任的购买商 CARPE项目是在欧洲实施的一个项目，其运作时间为2004年-2005年。这一项目由总体就业董事会和欧盟社会事务和机会平等委员会共同建立。项目集合了巴黎、斯德哥尔摩等12个欧洲城市，推动这些城市探索在政府采购中如何较好地采纳社会和环境标准