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广西北部湾城市群生态文明建设评价探究 　　【摘要】本文从生态文明角度评价广西北部湾经济区城市群建设进展，从经济指数、社会指数、环境指数三个方面构建评价指标体系，利用2006-2010年数据对广西北部湾城市群进行生态建设评价，并给出相应改进对策建议。 【关键词】生态文明建设，评价，北部湾 一、问题的提出 诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格林茨曾说，中国的城市化与美国的高科技发展将是深刻影响21世纪人类发展的两大主题。研究表明，当城市化率达到30%时，就可以进入城市化发展的加速时期。而城市群是指一个或多个核心城镇，以及与核心城镇具有密切社会、经济联系的，具有一体化倾向的临接城镇与地域组成的圈层式结构。城市群的出现与发展正是社会经济和城市化发展到一定阶段的产物，是区域城市化以及城市区域化相互作用的结果。2010年3月，国家住房和城乡建设部近日正式批复《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》，这是继《广西北部湾经济区发展规划》之后，国家批准支持北部湾经济区加快发展的又一战略性宏观规划。《纲要》提出，构筑以南宁为主中心，以北海、钦州、防城港、玉林、崇左5市为区域性副中心，以县城和重点镇为地区性中心城市（镇），形成“双极、一轴、一走廊”的空间发展结构。以大范围生态自然景观为背景，以网络化、开放式的交通体系为骨架，以区域经济联系主要方向为依托，以核心城市为中枢，构筑多中心、多层次城镇体系。 城市群概念最早由法国地理学家戈特曼于1957年所发表《大都市带：东北海岸的城市化》一文提出。文章以“大都市带”这一崭新的城市群体空间概念命名美国东北海岸从新罕布什尔斯鲁到弗吉尼亚州的菲尔法克斯之间的都市密集地区。他认为该区域在过去300年间极大的影响了美国社会经济发展，并对世界其他都市密集区起到极强的示范与指导作用。随后，乌尔曼的空间相互作用理论、弗里德曼建立的“核心-边缘模式”、瑞典学者哈格斯特朗所提出的现代空间扩散理论、哈格特和克里夫区域城镇群体空间演化理论，以及日益成熟的城镇体系理论等为城市群的研究提供了强有力的理论支撑。 国内丁洪俊、宁越敏以“巨大都市带”的观点引入戈德曼大都市带理论后，我国针对城市群发展的理论与实证研究才逐渐展开。我国城市发展历史悠久，尤其是沿海区域城市集聚效应明显加上长期的社会经济发展过程中各种“城市病”的出现，为城市群的发展与研究提供了广大空间。国内学者对城市群的研究大多集中在以下几方面：①城市群概念与内涵研究：如姚士谋通过对国内主要城市群研究，进一步深化城市群的概念，认为城市群的形成是随着现代化的交通与通讯通达程度聚集而成，城市个体间通过相互联系在城乡一体化过程中实现的城市集聚现象；②城市群形成及其机制研究如刘静玉等人认为是产业聚集、产业扩散、区域网络化等阶段性作用措施促进其形成与发展；③城市群空间结构研究；④城市群发展阶段研究等。 国内城市群体系的实证研究体现在三大方面：①城市群协调发展研究：主要集中与沿海的长三角、珠三角以及山东半岛等城市群。研究多着眼于宏观角度的调控与管理、区域角度的可持续发展等。②城市群规划：国内学者以可持续发展为理念从城市群的功能、发展趋势、空间结构、支撑体系等多角度进行规划实证研究。③其他实证研究。如从城乡统筹机制方面对长株潭城市群区域综合发展提出对策建议；针对城市群的产业结构及其优化、资源约束与产业创新相关性问题、城市综合承载力等进行了分析研究。 然而，从生态文明角度研究城市群发展，研究相对来说进展缓慢。目前仅有少数学者对长株潭城市群从生态资源、社会、经济等综合发展做了一些定性的描述。而针对广西北部湾城市群发展建设尚无人从生态文明角度作出相关研究。 生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展规律而取得的物质与精神成果的总和。它以人与自然、人与人，人与社会和谐共生，良性循环，全面发展、持续繁荣为基本宗旨；强调在产业发展、经济增长、改变消费模式的进程中，尽最大可能积极主动地节约能源资源和保护生态环境。 生态文明是人类对传统工业文明进行理性反思的产物。工业文明为人类创造了非常丰富的物质和精神财富，但它的高投入、高能耗、高消费，也使全球出现了极其严重的环境污染、人口爆炸、物种灭绝、资源短缺等生态灾难。改革开放近30年来，我国虽然取得了举世瞩目的发展成果，但生态负担却日益沉重，生态破坏对人民的生产生活形成了现实威胁。如果不尽最大可能节约能源资源和保护生态环境，很可能造成“资源难以支撑，环境难以容纳，社会难以承受，发展难以持续”的严重后果。 广西北部湾经济区作为一个新兴经济试验区，有必要从建设规划的最初阶段，实施 “资源节约型、环境友好型社会” 建设目标，依托区域资源整合、区域资源互补，发展循环经济与建设生态城市并举，有机整合制度、技术、人力、资金、和物质资源