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河口区小城镇建设情况的汇报 河口区人民政府 （2012年5月30日） 近几年来，在区委、区政府的正确领导和市建委的大力支持下，紧紧围绕“小城镇，大战略”的指导思想，坚持科学发展观，坚持统筹城乡经济发展，按照全面、协调、可持续发展的要求，深入贯彻落实上级关于加快村镇建设的一系列方针政策，坚持农业产业化、农村工业化与农村城镇化统筹推进，小城镇建设取得了长足发展，小城镇规模不断扩大，面貌不断改善，实力不断增强，涌现出了一批农业产业化集聚型、乡镇工业主导型、商贸流通集散型、工业小区推动型等各具特色的新型小城镇，城镇聚集、辐射、带动功能增强，下面结合我区小城镇建设的基本情况，汇报如下。 一、河口区城镇基本情况 目前，河口区共有4镇（孤岛、仙河、义和、新户）和2个街道办事处（河口、六合）。 河口街道位于河口中心城区中部，距区政府2公里，面积471.06平方公里，辖22个行政村，8.9万人。 六合街道位于河口区南部，辖28个行政村，2个社区，面积138.07平方公里，辖区人口3.9万人。 新户镇成立于2010年5月，由原新户乡和原太平乡合并建制，行政面积730.8平方公里，总人口2.61万人。其中建成区面积115公顷，城区人口2600人。2011年投资500余万元新建、改造镇村公路20公里。 义和镇总面积129平方公里，辖行政村46个，总人口2.9万人。其中建成区面积372公顷，农业人口2.4万人。2011年新修镇区道路2.6公里。 孤岛镇位于河口区城区东部，距区政府30公里，面积159.46平方公里，总人口3.8万人。其中建成区650公顷，农业人口794人。2011年，投资150万元对植物园路进行改造；投资987万元对共青团路及神仙沟桥进行改造；投资1000万元进行光明路景观及东延改造；投资290万元对神仙沟桥沿岸夜景工程进行改造；投资330万元对孤岛植物园大景区进行改造提升。 仙河镇面积657平方公里，4.9万人，辖4个行政村。其中建成区面积780公顷，农业人口1120人。2011年，累计投入600万元对部分路段进行改造提升；投资500万元新建仙河汽车站；投资1200万元实施西海公园改造及蓬莱公园二期改造；积极推进蓬达温泉度假村项目。 二、河口区城镇布局 几年来，河口区城镇布局进一步完善，功能增强。河口区小城镇发展按照“强化中心城区，拓展轴线联系，培育重点城镇”的总体空间战略部署，采取“据点带动，轴线辐射，网络发展”的结构模式，与东营市其他县区比较而言，河口区的人口规模首位度比较接近位序规模分布的正常水平，说明全区城镇体系等级规模较为合理，二级城镇孤岛、仙河发展较为突出，驻地总人口规模已接近主城区，三者在空间上较为接近，彼此联系紧密，形成了较大规模和较强辐射能力的城镇组团，组团式发展格局初步形成。建成了一些独具特色的小城镇，2003年仙河镇获“全国环境优美乡镇”和“山东人居环境范例奖”称号，2004年被东营市政府授予“村镇建设先进单位”；孤岛镇2003年被评为“全国卫生镇”，2004年被国家爱卫会授予“国家卫生镇”称号，2004年被国家环保总局授予“全国环境优美乡镇”称号，对全区城镇经济发展的带动功能显著增强。 按照2009年编制的《东营市河口区城镇体系规划》，河口区城镇空间结构为：“东西两区、一心两片，一横三纵四走廊”。东西两区分别为东部城镇发展区和西部城乡发展区。一心两片：一心为西部地区增长核心——义和镇；两片为东部地区的两大核心城镇片区，分别是以河口城区为核心的中部片区，以孤岛镇、仙河镇为核心的西部片区。一横三纵四走廊：东西横向城镇走廊：主要由三条道路组成，东滨路、孤滨路和城区港城连接线。承担东营港、孤岛-仙河、河口城区、义和镇间的职能联系，并作为向西南滨州、济南方向，西北沧州、天津方向的主要对外通道接口。中部南北纵向城镇走廊：由3条道路组成。推动河口城区和陈庄镇交通枢纽的联合发展，加强和中心城区的联系，强化河口在市域空间布局中的次中心地位。东港高速南北高速走廊：由东港高速公路、东港铁路、孤岛-垦利连接线公路共同组成，是东营港、孤岛仙河片区的主要对外联络通道，是东部城镇快速客、货运运输的主要出入口。西部南北纵向城乡发展走廊：依托公路干线，连接义和镇、新户镇，是西部城乡空间集聚的主要轴线。 三、河口区小城镇规划情况 （一）镇驻地总体规划修编。我区积极推进小城镇总体规划的修编工作。本着高水平、高标准的原则，孤岛镇委托同济大学，仙河镇委托哈尔滨工业大学城市规划设计研究院北京分院，义和镇委托山东省城乡规划设计研究院，新户镇委托上海同济城市规划设计研究院，开展镇总体规划的修编工作。目前，所有镇总体规划修编工作正在顺利进行中。 建制镇详细规划和专业专项规划的编制工作。近年来委托东营市城市规划设计研究院、潍坊市城市规划设计研究等乙级以上规划设