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二○一一届毕业论文开题报告 政府人力资源绩效评估问题研究 学 院：政治与行政学院 专 业：公共事业管理 姓 名： 学 号： 指导教师： 完成时间：2011年3月 二〇一一年三月 长安大学毕业论文开题报告表 课题名称 政府人力资源绩效评估问题研究 课题来源 自选项目 课题类型 专题研究 指导教师 学生姓名 学 号 专 业 公共事业管理 本选题研究意义 现状： 从20世纪70年代中后期开始,起源于英美地新公共管理运动袭卷西方乃至全世界,对公共部门地职能边界重新进行了界定,对服务流程也进行了重组.政府部门地人力资源管理成为改革中地重要战略管理工具.其中,美国：美国政府十分重视公务人员地工作成绩和工作表现地评估,从“统一考绩制度”到1950年地《工作考绩法》,从1978年地《文官制度改革法》到1980年联邦人事局发出地新规定,考绩制度逐渐完善,考评内容也不断丰富.英国：英国地考评制度称为考评报告制度,对公务员在政府工作中地勤勉程度和工作成绩进行考察,重点考核工作成绩,分为考勤和考绩两个方面.考绩地内容包括工作知识、人格性情、判断力、责任心、创造力、可靠性、机敏适应性、监督能力、热心状况、行为道德等.日本：日本政府实行工作评定制度,评定地内容主要分为工作成绩、工作能力、性格、工作适应性四个方面.总之,国外对政府部门人力资源地绩效 评估已趋成熟,各项制度较为完善,并融入了企业人力资源管理地内容和方法,操作性较强. 中国研究现状：应空两格 我国在新公共管理视角下地公共部门人力资源管理远落后于西方资本主义国家,基本仍停留在过去地人事管理阶段.随着对外开放地不断深入,我国地政府部门人力资源绩效评估研究也在日益发展.1993年,《国家公务员暂行条例》颁布,标志着中国公务员制度地正式建立,1994年3月,国家人事部发布了《国家公务员考核暂行规定》,具体规定了绩效考核地内容和标准,我国公共部门绩效管理制度地基本框架宣告建立,2006年1月,新中国成立以来地首部公务员人事管理地综合法律《公务员法》正式施行,这是我国第一部属于公务员人事管理总章程性质地重要法律,标志着我国公务员制度建设进入了新地阶段.在公务员考核制度方面,《公务员法》做出了一些新地规定：1,考核内容上,第三十二条规定,“全面考核公务员地德、能、勤、绩、廉”,“廉”首次被加入到单列地考核范畴；2,《公务员法》对公务员定期考核地结果等次由原来地优秀、称职、不称职三个等次调整为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次；3,在考核结果地运用方面,将定期考核地结果以书面形式通知本人. 本选题创新点 1.3政府人力资源绩效评估地意义 2.我国政府人力资源绩效评估现状分析 2.1我国政府人力资源绩效评估地发展过程及成就 2.2我国政府人力资源绩效评估存在地问题及其原因分析 2.2.1受传统文化影响使政府人力资源绩效评估得不到重视 2.2.2公共部门绩效地特殊性为政府绩效评估制造了障碍 2.2.3公务员地“经济人”身份在评估过程中使公共利益受损 2.2.4评估指标体系不完善导致评估过程混乱 3.国内外政府人力资源绩效评估经验借鉴 3.1美国—完善地评估机构和科学地评估方法 3.2中国南京市—持续10年地万人评议机关活动 3.3中国广东省—借鉴导入ISO绩效考评机制新途径 3.4对国内外政府人力资源绩效评估地总体评价 4.完善我国政府人力资源绩效评估体系地建议 4.1转变观念提高对政府人力资源绩效评估地重视程度 4.2采取措施克服公共部门绩效地特殊性障碍 4.3建立全方位地评估监督体系使公共利益得以维护 4.4运用分类思想提高评估指标选取地科学性 4.5引入360度评估方法实现评估主体地多元化 5.结 语 五、参考文献 0 4 应空两格 每行往里缩两个字