《学校消防安全四个能力建设标准》.DOC

学校消防安全四个能力建设标准 1　范围 本标准规定了学校消防安全管理的术语和定义、一般要求、检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力和自我评定。 本标准适用于河南省行政辖区内的普通高等学校、成人高等学校、职业技术学校和中小学校的消防安全管理。其他学校和幼儿园参照执行。 2　规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB?5907－1986 DB?41/T?627－2010 3　术语和定义 GB?5907－1986 3.1 消防安全四个能力 ?检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。 3.2 消防安全责任人 ?法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人。 3.3 消防安全管理人 ?单位主管消防工作的负责人。 3.4专兼职消防管理人员 ?单位从事消防安全管理工作的相关人员。包括消防工作归口管理职能部门的工作人员和保安、专职消防队员、志愿消防队员等。 4　一般要求 4.1　学校应建立健全消防安全管理体系，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人，依法履行岗位消防安全职责。 4.2　普通高等学校、成人高等学校、职业技术学校和中小学校应设立或者明确负责日常消防安全工作的机构，配备专职消防管理人员，其他学校、幼儿园应明确专职消防管理人员，负责实施日常消防安全管理、防火检查、巡查工作。 4.3　学校应将消防安全四个能力建设工作列入目标管理，制定消防安全四个能力建设工作计划，将消防安全融入学校日常工作，经常检查，定期考评。 学校消防安全四个能力建设工作应接受各级教育行政部门的指导和检查，接受公安机关消防机构和公安派出所的监督。 4.4　消防安全责任人应将消防安全四个能力建设工作与本学校的教学、管理等活动统筹安排，每季度至少召开一次消防安全工作会议，及时处理涉及消防安全的重大问题。 4.5　消防安全管理人负责拟订年度消防安全四个能力建设工作计划，组织实施日常消防安全管理工作，定期组织防火检查、巡查，开展消防宣传教育培训和演练，落实火灾隐患整改措施。 4.6　学校内新建、改建、扩建、内部装修工程或变更建筑用途，应依法向当地公安机关消防机构申报消防设计审核或设计备案；工程竣工后，应及时向公安机关消防机构申报消防验收或验收备案。学校内开办的超市、饭店、网吧等公众聚集场所，学校应督促向公安机关消防机构申报公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，并加强日常消防管理。 4.7　学校举办大型集会、晚会等群众性活动，应向当地公安机关申请安全许可，并明确消防安全责任，对举办活动的现场应加强看护，落实消防安全措施。 4.8　学校应明确和保证本单位的消防安全四个能力建设工作业务经费，并纳入每年的经费预算。 4.9　学校应建立消防工作奖惩激励机制，对消防工作突出的部门和个人应给予表彰和奖励，对发生火灾负有责任的视情节给予处罚或行政处分。 4.10　学校应建立健全下列消防安全管理制度，落实消防安全措施，确保消防安全： a)?消防组织管理制度； b)?消防安全例会制度； c)?消防安全教育培训制度； d)?防火巡查检查制度； e)?消防设施器材维护管理制度； f)?火灾隐患整改制度； g)?安全疏散设施管理制度； h)?消防（控制室）值班制度； i)?燃气、电气和用火、用电安全管理制度； j)?灭火和应急疏散预案演练制度； k)?易燃易爆危险品及场所防火防爆管理制度； l)?消防安全工作考评和奖惩制度。 4.11　学校应建立健全下列消防安全操作规程，落实消防安全措施，确保消防安全： a)?消防设施操作规程； b)?变、配电设备操作规程； c)?电气线路、设备安装规程； d)?电焊、气焊操作规程； e)?其他必要的消防安全制度和操作规程。 4.12　学校应将下列部位列为校内消防安全重点部位： a)?学生宿舍、餐厅、教学楼、体育场馆、会堂、礼堂、校医院、超市、宾馆（招待所）、托儿所、幼儿园及其他文体活动、公共娱乐等人员密集场所； b)?学校网络、广播电台等传媒部门和驻校内邮政、通信、金融等单位； c)?车库、油库等部位； d)?图书馆、展览馆、档案馆、文物古建筑； e)?供水、供电、供气、供暖等系统； f)?易燃易爆等化学物品的生产、充装、储存、供应、使用部位； g)?实验室、计算机房、电化教学中心和承担国家重点科研项目或配备有先进精密仪器设备的部位，监控中心，消防控制中心； h)?学校保密要害部门及部位； i)?高层建筑及地下、半地下室； j)?建设工程的施工现场以及有人员居住的临时性建筑； k)?其他发生火