企业安全生产状况判别法研究.DOC

企业安全生产状况判别法研究 摘 要： 介绍了从判断企业安全生产状况的几个单项指标入手，建立事故指数、安全管理指数和安全指数等安全指标的综合指标计算方法，通过综合指标的判定以弥补单一指标判定的不足。提出了行业平均指标法、 企业平均指标法和定值法等确定基期安全指标的方法， 以及安全指示灯（定值法）进行安全生产状况判别的原理与应用。 企业安全生产状况的好坏直接关系到从业人员的健康与安全，也直接影响着和谐社会的发展。为了加强安全生产， 政府通过各种安全生产指标如企业职工伤亡人数、 伤亡频率及伤亡事故经济损失等判断一个企业安全生产状况的好坏。 在这种指标体系下，上述单项指标好的企业，就被理所当然地认为是安全生产状况好的企业。 但笔者认为，这种判断体系的指标均是单项指标，不能综合反映企业的安全生产状况。鉴于此，笔者设计了安全指数法， 作为综合分析企业安全生产状况的衡量标准。1、企业安全生产状况几个指标1.1事故频率系数(A)A 为所发生的各类事故起数（包括非人身伤亡事故）与企业职工平均人数之比。1.2单位工业(服务)增加值的事故损失系数(L)L 为事故所造成的直接经济损失、 间接经济损失之和与工业(或营业)增加值之比。 事故损失直接反映事故的严重程度和负面影响， 所以将事故直接财产损失、医疗费用支出、为避免事故扩大或蔓延所支出的施救费用等直接经济损失和休工损失、停产损失等间接损失的总和作为事故损失。1.3职工平均安全素质分值(AVQ)由企业职工的安全技能和安全违章情况采用加权计分法确定职工平均安全素质分值。计算公式为：AVQ= 职工安全技能分值×10+40／(企业决策层违章次数×80+ 企业管理人员违章次数×60+ 其他员工人均违章次数 ×40)， 同时 MAX(AVQ)=50。职工安全技能分值可用全员安全教育平均得分率代替。1.4设备设施安全系数(T)各企业可根据不同的评价标准对企业的设备设施安全状况进行评价，计算得分率。机械行业推荐采用《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》 中关于设备设施安全考评部分和作业环境与职业健康考评部分的考评项目的得分率作为 T值计算依据。1.5单位资产安全费用投入系数(C)C 为安全生产投入费用与单位资产总量之比， 安全生产投入费用为计算周期内为保证安全对设备设施进行维修、 改造费用和新增当期投用的设备设施中安全投入费用之和， 不包括劳动保护用品购置费用， 但包括安全宣传教育费用及安全专管人员配备费用，为建立、推进和保持安全管理体系所投入各项费用。2安全指数公式2.1事故指数按公式（1）计算SA=（A1/A0）（L1/L0）×100(1)式中：SA——事故指数；A1、A0——计算周期和基本周期的事故频率系数；L1、L0——计算周期和基本周期的事故损失系数。2.2安全管理指数按公式（2）计算：SM＝［（AVQ0/AVQ1）+（T0/T1）+（C0/C1）］×100(2)式中：SM——安全管理指数；AVQ1、AVQ0——计算周期和基本周期的职工安全素质分值；T0、T1——计算周期和基本周期的设备设施安全系数；C0、C1——计算周期和基本周期的单位资产安全费用投入系数。2.3安全指数按公式（3）计算S=SASM/100(3)式中：S——安全指数。3基期相关指标的确定通过观察(1)、(2)式可以看出，事故指数、安全管理指数和安全指数的计算依赖于 A0、L0、AVQ0、T0、C0 的确定，它们可由以下方法确定。3.1行业平均指标法以行业 5 年内统计数字平均值作为 A0、 L0、AVQ0、 T0、C0 取值，以此取值作为基期值的优点是计算出的各类指数能非常直观地反映出企业当前安全状况与行业平均状况比较结果， 但事实上行业平均指标法中除 A0、T0 外， 其它各项均难以获得真值。3.2企业平均指标法以企业10年内安全生产指标统计数字平均值作为A0、 L0、AVQ0、 T0、C0 取值 (10 年内安全生产指标的平均值剔除了许多偶然性因素， 可以作为企业安全生产状况的真实值， 具体计算应考虑价格指数)，此取值计算结果可以反映企业当前的安全管理状况中偏离真实值的程度， 该指标法要求企业以前各项基础工作十分扎实与严密。3.3定值法对 A0、 L0、AVQ0、 T0、C0 予以标定。 根据我国目前生产力水平、管理水平、人员素质状况和行业状况， 结合企业的实际情况特别是企业在安全生产目标管理中所应达到的目标直接确定 A0、 L0、AVQ0、 T0、C0 的值，每个计算周期予以调整，应注意如果是社会平均指标优于企业指标时， 应采用社会平均指标， 企业指标优于社会指标时应采用企业指标。该种方法的优点是直接可以进行计算，且计算的指数反映企业的安全生产状况偏离其目