漳滏河灌区末级渠系试点项目的建后管理.pdfVIP

河北省水利学会第三届青年科技论坛论文集 漳滏河灌区末级渠系试点项目的建后管理 刘淑芳张国芳郭殿胜 (邯郸市漳滏河灌溉供水管理处) 【摘要l：建设是基础，管理是关键。完善合理的管理体制和运行机制，是末级渠系工程良性运行的前提，农 民切身利益的保障。 【关键词1．末级渠系、用水户协会、管理体制、运行机制 建设是基础，管理是关键。末级渠系试点项目改造完成后，交给农民全权管理。在项目区组建 农民用水户协会，实行民主式参与管理，是保证末级渠系保质、增值，农民增收减负的有效途径， 也是发挥灌区工程长效机制的有力保障。 一、工程管理 1．1供水单位与用水户协会的职责划分 末级渠系改造完成后，项目区包括供水单位和用水户协会两个部分。本着按渠系统一管理、分 级负责的原则，用水户协会负责管理项目区的末级渠系及灌溉区，供水单位负责管理供给水源、管 理骨干工程。用水户协会对项目区末级渠系有使用权和经营权，接受供水单位的服务与指导，两者 是水的买卖关系，供水单位制定配水计划，用水户协会配水到农户，量水到斗口 1．2工程管理 在工程管理上，以“抓大放小”为总体指导思想，灌区管理处管好骨干，放开田间。开灌前， 用水户协会应对渠道状况进行全面检查，对影响通水的渠道和建筑物及时组织力量进行维修养护； 灌溉期间协会代表、执委会成员均应巡堤护水，用水组必须组织劳力对所辖堤段加强检查，维护， 确保渠道安全通水；每次放水结束后，协会代表应及时对所辖渠段进行检查，发现有破损、跨塌的 现象，应及时组织用水户恢复，大的安全问题，上报执委会，组织维修。灌区与用水户协会签订工 程管理责任状，定工程完好率，定奖惩比例，以有效调动用水户管好工程的积极性。 二、用水管理 2．1丈量核实灌溉面积 用水户协会成立之后，协会工作人员首先对本协会用水户的面积按渠系进行丈量核实，为保证 丈量的准确性，协会工作人员同用水户直接见面，填报用水户灌溉面积登记卡，并按渠系装订成册， 以便下一年使用。如有变更，要重新登记。 2．2制定用水计划 用水计划分年度计划和轮次计划两个部分，各用水组根据作物的种植面积，灌溉制度，作物种 植比例，渠系利用系数作出用水计划后报到协会，协会与供水单位协商，按照年可供水量，共同制 定出年度和轮次计划，并签订供水合同。 2．3建立、健全用水组织 项目区末级渠系配套后，全部为自流灌溉。放水期间各用水组成立专业浇地服务队，掌握统一 的改畦标准，提高灌溉效率，保证灌溉质量。同时成立护水队，组织看护渠道，维护用水秩序，制 ·189· 河北省水利学会第三届青年科技论坛论文集 止不按计划用水，乱抢、乱开口现象。每组配一名测水人员，与供水单位的测水人员一起施测各农 口水量，测水记录要经供用水双方签字后生效。做到文明用水，安全用水，节约用水。 2．4用水计量 2．4．1测站设置。在支口和斗口设置平衡测站，用流速仪测水。目的是修正各农口的水位…流量 关系曲线。在农口用标准断面量水。根据水尺读数，从对应农口的水位…流量关系表中查得流量。 2．4．2实测方法。测站每天测水三次，时间分别为7时、12时、18时，实测流量分别为Q7、 Q12、Q18，今日7时到次臼7时为一个流量日，按时间加权平均算出当天的日流量。 24 2．4．3用水户水量计算。灌溉期间，各农口的日流量和当天灌溉的用水户做到一日一清，并报 到用水组。用水组在灌溉结束后报到协会，协会根据各农口每日的水量和所灌溉农户登记在册的面 积，核算出各用水户的亩均用水量和应交水费。 2．5水量调度 支渠以上水量调度由供水单位负责，支渠以下由协会执委会负责，进行水量的统一调配。水量 根据用水计划和来水情况，动态调配水量，做到总量控制，定额管理，优化配置。 2．6强化管理 用水管理是水利设施效益转化的中心环节，抓好人才培养、队伍建设、制度建设等方面的组织 管理，搞好用水计量，加强节水宣传，调优农业结构，降低水耗，提高农业产出，合理调配水量， 有效利用水资源，发挥水利工程的最大效益。 三、经济管理 3．1水费征收 3．1．1灌溉水价。项目区推