投资项目核准申请报告编写培训2012.ppt

可外贸货物的投入物或产出物价格 对于可外贸货物，其投入物或产出物价格可基于国际市场价格进行计算，计算公式： 产出物出口的经济价值（出厂价）＝离岸价（FOB）×经济汇率－出口费用 投入物进口的经济价值（到厂价）=到岸价（CIF）×经济汇率＋进口费用 离岸价（FOB价）：出口货物运抵我国出口口岸交货的价格； 到岸价（CIF价）：进口货物运抵我国进口口岸交货的价格，包括货物进口 的货价、运抵我国口岸之前所发生的国外的运费和保险费； 进口或出口费用：货物进出口环节在国内所发生的所有相关费用，包括运 输费用、储运、装卸、运输保险等各种费用支出及物流环节的各种损失、损 耗等。 以财务成本或价格为基础调整计算 如果可外贸货物以财务成本或价格为基础调整计算经济费用和效益，应注意以下几点： 如果不存在关税、增值税、消费税、补贴等转移支付因素，则项目的投入物或产出物价值直接采用口岸价格进行调整计算。 如果在货物的价格存在转移支付因素，应予以剔除。 产出效果不具有市场价格的经济价值 当项目的产出效果不具有供求形成的市场价格，或价格由于受政府制定或控制，而难以真实反映其经济价值时，应采用下列方法对项目的产品或服务的经济价值进行重新测算。 按照消费者支付意愿的原则，通过其它相关市场价格信号，对其效果进行间接估算。 根据意愿调查评估法的原则，通过对被评估者的直接调查，直接分析计算评价调查对象的支付意愿或接受补偿意愿，从而推断出项目产出的经济价值。 特殊投入物和产出物经济价值计算 土地价值 人力资源和生命价值 时间节约价值 自然资源的价值 环境影响外部效果的货币量化 费用效益流量表的分析计算 如果项目的经济费用和效益能够进行货币量化，应在费用效益识别和计算的基础上，编制经济费用效益流量表，计算经济评价指标，分析项目投资的经济效率。 经济净现值 ENPV 经济内部效益率 EIRR 效益费用比 （B/C） 费用效果分析 对于项目效果难以进行货币量化，在项目效益一定的情况下，应采用费用效果分析的方法，计算项目寿命周期费用现值，选择费用最低的项目方案。 对于费用相同而效益不同的项目，应通过计算效益的现值，选择接受效益现值最大的备选方案。 费用现值比较法 年费用比较法 单位成本比较法 最大效果法 行业影响分析 强调对在行业内具有重要地位、影响行业未来发展的重大投资项目，应进行行业影响分析； 强调要评价拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，包括产业结构调整、行业技术进步、行业竞争格局等主要内容； 特别强调要对是否可能形成行业垄断进行分析评价。 区域经济影响分析 强调对区域经济可能产生重大影响的项目，应进行区域经济影响分析。 提出要重点分析项目对区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等方面的影响； 提出这种分析的目的，是要为分析投资项目与区域经济发展的关联性及融合程度提供依据。 宏观经济影响分析 提出对于投资规模巨大、可能对国民经济产生重大影响的基础设施、科技创新、战略性资源开发等项目，应从国民经济整体发展角度，进行宏观经济影响分析； 提出对于涉及国家经济安全的重大项目，应从维护国家利益、保证国家产业发展及经济运行免受侵害的角度，结合资源、技术、资金、市场等方面的分析，进行投资项目的经济安全分析。 提出分析的目的是要提出维护经济安全的措施建议。 评估项目实施对促进和保障当地经济有序高效运行和可持续发展的贡献； 分析项目对区域资源开发和有效利用，对优化区域资源配置的贡献； 通过计算增加值、净产值、纯收入等指标，定量分析项目对当地经济增长的贡献； 通过计算分析项目的总产值中，有多大比例形成了增加值及区域生产总值，分析项目对区域经济增长的驱动能力； 分析项目的投入产出可能导致当地供求关系失衡，引发物价波动，冲击当地经济发展等负面影响。 项目对区域经济发展的影响 评价项目与区域发展战略的关联性及适应性； 评价项目与国家中长期发展规划的关联性及适应性； 分析项目对当地技术进步及对三次产业结构调整，对主要优势产业与支柱产业结构调整以及对主要新兴产业结构调整目标的贡献； 分析项目的产业聚集效应、项目形成的核心产业所带动的相关配套产业聚集和发展，引发产业关联或新产业群出现的可能性及应对策略； 分析对产业技术结构、产业技术装备水平结构、产业投资结构、产业产品技术结构等调整目标的贡献； 项目对城市化及空间布局的影响； 项目对克服经济瓶颈和均衡发展以及对增进本地区产业发展的空间区位优势的贡献。 对区域产业布局的影响 分析项目需要的当地及国家直接或间接财政资金投入，包括预算拨款、股权投资、投资补助、财政贴息等建设性财政资金投入，经营性补贴，需要当地政府承担的直接或间接借款还本付