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浅议城市房屋征收补偿问题 　　摘要：城市房屋的征收补偿问题关系到广大人民群众的切身利益，本文首先分析了目前我国城市房屋征收补偿方面所存在的问题，针对目前的不足，进而提出了相应的对策及建议。 关键词：城市房屋；征收；补偿 中图分类号： TU113.5+41 文献标识码： A 文章编号： 1.引言 随着城市化进程的进一步加快，城市的建设工作急速推进，城市房屋的征收已经成为了城市快速发展的必然选择，然而，城市房屋征收是一项涉及面广、政策性强、复杂的、矛盾较多的社会工程。在这个过程当中，由于所选择的房屋征收的方式不合理，补偿的标准不确定，以及房屋补偿的估价不当等问题，进而引发了很多尖锐的社会问题，比如暴力拆迁、强制拆迁甚至于流血事件也是经常发生，这严重影响到了社会的安定团结以及城市的和谐发展。但是，房屋征收的终极目标是为了要提高广大人民群众的生活环境，创造公共便利服务，所以，房屋征收的存在性不但是经济、社会发展的需要，而且是一项对居民影响深远的公共政策，房屋征收的决策以及实施工作都直接关系到公众的切身利益。 2.目前我国城市房屋征收补偿方面所存在的问题 1、补偿的程序缺乏透明性 城市旧房屋由被规划拆迁到实施拆迁，这需要经历一系列程序，例如，补偿价格的协定、商量等，但是，这个补偿价格的商议却往往是缺乏透明性的，在实施房屋拆迁的过程当中，那些先答应拆迁的住户的利益总是会显著地低于那些钉子户。不但如此，拆迁单位的主体性地位和被拆迁户他们的被动地位也存在着不平等性，一些拆迁单位甚至会和政府关联，导致拆迁工作变为是具有强制性的，这会导致被拆迁户感到心理上的不公正性，最终会影响到房屋征收工作的顺利实施。 2、补偿估价的合理性不足 我国幅员辽阔，不同城市之间必然存在着物价差异，例如，北京的房价约为20000元/平米，但是贵阳市的房价却仅达6000元/平米，国家根本无法做到统一房屋征收的补偿价格。因而，在这样的环境下，各个城市拟定的房屋征收补偿估价也就必然存在着个体性，但是，这是和政府部门有着十分密切的直接关系的，房屋的上涨也成了房价发展的必然方向，这从而会导致房屋征收的补偿估价合理性不足，损害人民群众的利益。 3、补偿的范围呈现出狭窄性 房屋住户在获得到房产证之后，他们也就取得了相应的土地使用权。因而，如果任何单位或者企业需要占用到这块土地，那么他们就应该给予住户相应的补偿。但是，从我国目前的状况来看，仅仅是对被征收的房屋以及附属物进行的补偿，根本没有对因为房屋征收而造成的软性损失进行补偿。 3.完善我国城市房屋征收的补偿方面的对策及建议 1、需要确立城市房屋征收补偿立法当中的私权保护观。 无论是宪法或者是物权法都明确提出了公民的私产受到法律的保护，因而，作为下位法的相关拆迁条例也必须要确立私房所有权的核心地位。通过房屋征收问题分析可以看出，房屋征收实质上是公共利益与私人利益的协调与平衡。为了能够避免以后的纷争，故有必要在立法的层面确立私权保护，进而实现公私利益的协调与平衡。这样，民法与宪法所保障的私有财产权才能够获得到真正的维护和尊重，除此之外，还会有助于协调个人与公共利益存在于良性的社会和法律秩序之中。 2、要重视法治建设，确立城市房屋征收补偿的立法体制。 当前并不是缺少相关的法规，而是普遍漠视法治，法规的贯彻力不足，这种情况如果一直持续的话，新的房屋征收条例是不会达到预期效果的，政府依法守法进行行政工作是关键，同时，政府官员的法律意识也需要增强，要确立以物权法为核心的城市房屋征收补偿立法体制。 3、制定合理的房屋征收补偿内容以及标准。 城市房屋征收补偿实际上涉及到两部分的内容: 一是土地使用权的补偿，这是房屋征收补偿的根本内容；二是房屋以及附着物的补偿。城市房屋征收补偿的安置标准一直是房屋征收工作中最为核心的内容，在城市房屋征收时，应该对被征收人进行补偿的内容以及标准有：被拆除的房屋所占到的土地使用权价值，也就是对于土地使用权的补偿，不应该以土地的基准价作为标准，却应该把拆迁地的新房屋建成以后的土地价格作为房屋征收补偿的标准。被拆除房屋的价值，应该把拆迁地相同面积的新建房屋的建筑安装造价作为房屋征收的补偿标准。 4、关注城市房屋征收补偿中合法权益的认定，并且妥善处理历史遗留的问题。 在现实当中，由于某些房屋产权所有人的疏忽以及城乡结合部地区很久没有进行统一的房屋登记等工作这些历史原因，导致一些违法建造的无证房屋在城市房屋征收的过程中无法得到有效的拆迁补偿与安置。然而，应该本着尊重的基本原则，在拆迁之前按照房屋的建造时间对其进行产权的认定，进而进行房屋征收补偿与安置工作。 5、建立完善的房屋征收补偿保障措施。 依法