社会治理新模式与行政法的第三形态-法学研究.pdfVIP

社会治理新模式 与行政法的第三形态 江 必新 邵 长茂  　 内容提要：基于外部环境及自身理念、结构、功能的变化导致的不同外观，现代行政法 在中国的发展历程可以概括为三种形态。以 “自由权和社会权 公共行政权”为主轴的 － 第三形态，因应 “党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”治理新模式的产生而产 生，通过国家任务、行政主体以及行为方式的社会化得以建构，并对发展和突破现有行 政法制及理论提出了要求。 关键词：行政法的形态 社会治理模式 公共行政权 　 　 一、现代行政法的三种形态 形态是事物的形状或表现形式。基于外部环境及自身理念、结构、功能的变化导致的不同外