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建设工程安全管理标准 第一章 建设工程安全管理标准化工作 第一节 一般规定 1、从业资质 1.1凡从事建没工程施工的企业必须取得相应等级的资质证书，必须在其资质等级许可的范围内承揽工程。 1.2建设工程施工总承包单位必须自行完成承接工程的主体施工，对主体工程的劳务作业可以分包给具有相应资质的劳务分包单位，对非主体工程可以给具有相应资质的专业承包单位施工。 1.3专业承包单位、劳务分包单位不得将承包的工程再分包，严禁非法转包、挂靠。 2、安全生产许可证 2.1从事建设工程施工的企业必须取得由省级建设行政主管部门颁发的《安全生产许可证》，凡未持有在有效期内的《安全生产许可征》的建筑施工企业不得参与建设项目的投标。 2.2《安全生产许可证》的有效期为3年，有效期限满需要延期的，企业应于期满前3个月向原《安全生产许可证》颁发管理机关办理延期手续。 2.3建筑施工企业的《安全生产许可证》被暂扣期间，不得承揽新的建设工程项目。 2.4建设工程施工总承包单位不得将工程项目分包给未持有在有效期内的《安全生产许可证》的专业承包单位、劳务分包单位。 3、执行资格 3.1 从事建筑活动的专业技术人员，必须依法取得相应的执业资格证书，并在其执业资格证书所许可的范围内从事建筑活动。 3.2 施工单位项目负责人必须由取得相应职业资格的人员担任。 4、三类人员安全生产考核 4.1 凡从事建设工程施工活动的施工企业主要负责人（指企业法定代表人、经理、分管安全生产工作的副经理等）、项目负责人、专职安全生产管理人员（简称三类人员），必须经建设行政主管部门的安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。 4.2 建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书由国务院建设行政主管部门同一印制。 4.3建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期为3年，有效期满需延期的，应当于期满前3个月内向原发证机关申办延期手续，安全生产考核合格证书有效期可延期3年。 4.4 施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员，必须严格遵守安全生产法律法规，认真履行安全生产职责，按规定接受安全生产教育培训。 5、安全生产监督管理 5.1 建设工程开工前，必须取得施工许可证或依法批准的开工报告。依法批准开工的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工措施报送建设行政管理部门审查和备案。报送的施工安全措施应提供下列资料。 ①建设工程安全施工措施备案表； ②供水、排水、供电、供气、供热、通讯等地下设施情况； ③施工现场平面布置图； ④施工措施所需费用计划情况； ⑤施工现场临时用电系统、外电防护、配电线路敷设情况； ⑥施工单位安全方案，包括临建设施、安全施工管理、安全防护设施等。 5.2 施工单位对工程建设过程中安全生产实施全面管理，定期组织安全检查，及时查处施工中的事故隐患。 第二节 建立安全管理监督保证体系及安全生产责任制 1、建立安全生产保证体系 1.1、集团公司、分公司和项目部必须健全安全生产管理机构，要求机构健全，体系完整，责任到人。 1.2、建立以项目经理为组长，项目主任工程师、生产经理、工会负责人、安全经理为副组长，各专业部门为组员的项目安全管理领导小组，在政府有关部门及公司安全部门的领导监督下，形成安全管理横向到边、纵向到底的安全管理网络。 1.3、施工项目应依据施工规模（按本手册要求）配备足够的安全生产管理人员，施工现场专职安全生产管理人员的配备应符合表中要求。 安全员配置表 承包类型 工程类型 满足条件 配备人数 总承包单位 建筑工程、装修工程 建筑面积1万㎡以下 不少于1人 建筑面积1万~5万㎡ 不少于2人 建筑面积5万㎡以上 不少于3人，且按专业配置 土木工程、线路管道、设备安装 工程造价5000万以下 不少于1人 工程造价5000万~1亿 不少于2人 工程造价1亿以上 不少于3人，且按专业配置 分包单位 专业分包 至少1人，并根据承担分部分项工程量和施工危险程度增加 劳务分包 50人以下 1人 50~200人 2人 200人以上 不少于3人，并根据承担分部分项工程量和施工危险程度增加，且不少于工程施工总人数的5‰ 2、建立健全安全生产责任制 2.1、施工单位和项目部应建立健全各级安全生产责任制度，对各级领导、各职能部门和各类人员在管理和生产活动中应负的安全生产责任做出明确的规定。 2.2、施工单位与项目部的内部合同中应明确安全生产指标和安全生产责任。 2.3、施工单位与分包单位签订分包合同时，应同时签订安全生产合同（或协议书），明确双方的安全生产责任。 2.4、施工单位和项目部要制定安全生产责任制考核制度，明确考核周期、考核内容及相应奖罚规定，考核按照一级抓一级、一级