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在水利安全生产会上的讲话 （2014年5月30日） ? 同志们： 今天我们专门召开全局水利安全生产工作会议，目的是分析当前安全生产形势，统一思想，进一步加强水利安全生产工作，切实防范各类安全生产事故，维护人民群众的生命财产安全，确保水利行业的安全与稳定。刚才，王局长对开展安全生产暨“安全生产月”活动工作进行了安排部署，内容充实、具体，也很有针对性，我完全同意，请大家按照方案的要求认真开展工作。下面，我强调几点意见。 一、充分认识水利安全生产工作的重要性 党中央、国务院、水利部、自治区以及市委、市政府历来对安全生产工作高度重视，尤其是今年以来，全国各地发生了多起特大安全生产事故之后，各级领导反复强调安全生产工作的重要性。现在的安全生产已经不是哪一个部门或哪一个行业的事情，而一个全局性的大事，涉及到国家整个经济发展战略的重大转变，也涉及到经济增长方式的转变。尤其是党中央反复强调要认真实践科学发展观，坚持以人为本，人是最宝贵的社会资源，以人为本就是要以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，构建和谐社会首先要保证每一个百姓、每一位员工的生命安全。党中央、国务院、水利部、自治区以及市委、市政府如此强调安全生产的重要性，我的理解是有以下几个原因： 1、确保安全生产是坚持以人为本、关注民生的基本要求。坚持以人为本的科学发展观是党中央的执政理念，关注民生是群众路线教育的重大政治任务，这也体现了党中央、国务院执政为民的根本要义。如何坚持以人为本？如何关注民生？首要的一条就是要确保人民群众的生命财产安全，只有在确保安全的前提下，追求物质利益的最大化，追求生活质量的最高化，这才是我们要努力实现的目标。落实以人为本的科学发展观，首先就要注重安全生产。 2、确保安全生产是构建和谐社会的基本要求。构建社会主义和谐社会，是以习近平同志为总书记的党中央，站在全局和战略的高度作出的历史性决策。这一决策，表达了全党全国各族人民的共同心愿。中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，着重强调了完善社会管理、保持社会安定有序的问题。保持社会安定有序，是构建和谐社会的根本要求。保持社会安定有序，离不开安全发展，安全发展是社会安定有序的前提。在安全事故频发特别是重大安全事故频发、生命财产安全得不到保障的社会环境里，人民群众不可能安居乐业，社会不可能安定有序。 3、确保安全生产是红寺堡区水利又好又快发展的基本要求。坚持水利事业科学发展，就是确保我区水利又好又快发展。如果我们水利系统在水利建设和管理中，经常出现安全生产事故，例如水利建设施工工地出现重大安全事故，出现工地车辆肇事等这些水利安全事故的出现，怎么能保障水利建设又快又好发展呢？所以，确保水利能够稳中求进，保持平稳较快发展，必须防止水利工作的大起大落。重视安全生产，保持安全生产形势持续稳定良好，是水利安全发展的重要内容，是确保广大人民群众生命财产安全的有效手段，是稳中求进、实现水利又好又快发展的重要保障。 二、做好水利安全生产工作的几点要求 水利安全生产是实现水利科学发展的前提和保证。安全生产任何时候都不能放松和忽视，任何时候都要加强领导，任何时候都要将工作做实做细。对于如何做好我局的水利安全生产工作，我提几点要求： 1、狠抓落实。各站所、工地负责人要把安全生产工作通过到第一议事日程，认真抓好落实，特别是需要具体抓落实的细小环节，大家一定要按要求认真做好，这样，我们全局的安全生产就有了保障。 2、高度重视，加强领导。 加强领导，这一点我是必须反复强调的，因为无论做任何工作，领导到位才是根本，安全生产也不例外。要将各个工地的一把手列为第一责任人，目的也是强调加强领导。事实上，安全生产事关全局。分管领导要集中精力抓,切实负起具体责任。要坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，依法切实加强安全生产行业监管和综合监管，真正履行好职能部门的管理和监督职能；加强安全生产制度建设,逐步建立和完善安全生产的长效机制。要认真履行职责，加大工作力度，真正把关于安全生产的部署和要求落到实处。王局长要组织相关人员深入基层,深入实际,切实转变工作作风,察实情，讲真话，办实事，求实效。要加强检查督促,从严管理,严格要求,切实抓好安全生产各项制度措施的落实，做到安全生产工作层层落实,责任到人。 3、落实责任，明确职责。 安全生产责任重于泰山，要加强水利安全生产的制度建设，通过完善的制度和有效的机制，落实安全生产的层级责任，将责任落实到位。 一要切实强化政治责任。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定大局，是人民群众最关注的热点问题，是经济社会发展的基础、前提和保障。安全生产工作不同于其他工作，它首先是一种政治责任，是一种保社会稳定、保人民群众生命财产安全的光荣而艰巨的工作。必须充分认识到水利安全生产