关于新农保的调查与思考.docxVIP

——基于安徽省蒙城县的调研[摘要]通过对安徽省蒙城县100多户的入户调查问卷分析，了解到农民们参加新农保的一些基本情况，对新农保的一些看法和建议，笔者针对这些情况提出了自己一些不成熟的建议。[关键词]新农保；蒙城县；建议一、引言2011年8月，笔者随国家社科基金重点项目“中国现代化进程中农村基本经营制度的稳定和完善研究”课题组，对蒙城县和霍山县的新农保实施情况进行了实地调研，主要采取问卷调查的方式。由于在霍山县所选取的调研地点人口住居集中度大，类似于城镇，笔者认为其不具有代表性，于是选取蒙城县为例。实施新型农村社会养老保险制度是一项惠及农民群众、事关农村稳定的民生工程。蒙城县自2009年11月被确定为全国首批新型农村社会养老保险试点县以来，试点工作取得了一定的成果。截止2011年7月底，蒙城县16-59周岁符合参保条件的人口为68.2594万人，2011年应完成参保人数61.4335万人，实际参保人数36.8614万人，参保率达60%，征收基金4734.98万元；60周岁以上老人142454万人，发放养老基金数13.5915万人，发放率达到95.4%；截止6月底，全县共办理了亦工亦农群体14个（民师、供销、搬运等），实现参保4961人，发放养老金3387人，累积发放养老金473.92万元，但扩面工作有待加强。二、新农保基本情况1、新农保参保情况在所调查的115个有效样本中，有111