漳河流域生态环境保护规划.docVIP

漳河流域生态环境保护规划 编制技术大纲 湖北省环境科学研究院 二〇一二年五月 目 录 1 总 论 1 1.1项目背景 1 1.2编制依据 1 1.3指导思想 2 1.4工作范围与目标 2 1.5总体思路和技术路线 3 2 控制单元划分 8 2.1控制单元划分原则 8 2.2控制单元分类 8 3环境状况调查 10 3.1自然环境状况调查 10 3.2社会环境状况调查 10 3.3水环境状况调查 10 4 饮用水安全保护 12 5污染源调查 12 5.1水陆域对应关系分析 12 5.2调查内容 13 5.3调查方式 13 6 水环境问题识别 21 6.1水环境问题识别与分析 21 6.2环境容量测算 21 7规划目标体系确定 23 7.1 指标体系 23 7.2 目标体系 23 8规划工程措施与投资估算 24 8.1工程类别 24 8.2治理工程内容 24 8.3生态构建、恢复工程内容 25 8.4投资估算与资金筹措 26 9工程效益分析 27 9.1规划指标可达性分析 27 9.2工程效益分析 27 10 实施保障措施 28 11规划报告审核及评估 31 11.1数据审核 31 11.2培训 31 11.3报告审核 31 11.4项目实施控制与评估 31 1 总 论 国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强重点湖泊水环境保护工作意见的通知国办发〔2008〕4号湖北省农业生态环境保护条例省人民政府办公厅关于进一步加强水污染防治工作的意见(鄂政办发[2008]49号)》（G饮用水水源保护区标志技术要求（HJ/T4332008）HJ/T91-2002） 《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004） 《环境水质监测质量保证手册（第二版）》 1.3指导思想 以科学发展观统领全局，以水质改善、水生态系统恢复、人水和谐为目标，循法自然，坚持环境保护优化经济发展，坚持生态环境保护体制机制创新，坚持生态建设和环境保护一体化，针对性地整治，改善漳河水生态环境，保护饮用水源地水质，为流域建设提供环境保障。 1.4工作范围污染源调查按照污染源、排污口、纳污水域的对应关系开展，明确影响水质的主要排污口及污染物排放量，以城镇为基本调查范围，对向辖区内排污的工业污染源、生活污染源、面源等情况进行全面调查，分析各类污染源的达标状况。 2 控制单元划分 2.1控制单元划分原则 本规划将控制单元作为分析水环境问题、制定水质目标和总量控制目标的基本单元。控制单元以水环境功能区为基本单位，按照水环境功能区划及其对应的陆上污染源汇流区和水陆输入响应的原则，综合考虑跨县（区）界问题，对其进行划分。 控制单元划分时应主要遵循以下几点： （1）以控制断面为节点，建立县级行政区-水体-控制断面的对应关系，每个控制单元不跨市。 （2）则根据在不同控制单元的国土面积大小、重点工业企业的排水去向、城关镇及重点建制镇所处位置等因素进行处理，确保每个县均处于同一个控制单元，以满足环境管理的需要。 （3）控制单元结合水环境功能区划分调整进行，同时，控制单元划分与水利部门水资源分区充分衔接，原则上每个控制单元均在同一个水资源三级区内。 2.2控制单元分类 将划分好的控制单元分为以下三种类型区： （1）对于连续3年以上控制断面月均值监测数据均满足功能要求的控制单元作为水质维护单元，可不要求对应区域进行总量削减； （2）对于控制断面丰水期水质超标，且主要超标因子为总氮、总磷和粪大肠菌群的控制单元作为面源防控单元，重点控制其农业面源等非点源污染，也可在充分科学研究的基础上通过削减点源污染量而减轻水体水质超标的状况； （3）对于控制断面全年各水期均有超标现象，枯水期超标严重，且超标指标包括COD、BOD、重金属等多项指标的控制单元作为一类，称为重点治理单元，对其重点进行对应区域总量削减。3环境状况调查 以收集资料与利用已有监测资料为主，在现有资料不足的情况下，建议开展补充调查。 3.1自然环境状况调查 调查本流域地理位置、地形地质、水文水系、气候气象、土壤植被、自然资源、土地利用格局图等基础信息；收集土地利用状况历史资料包括小流域内耕地、林地、草地、农用土地、居住工矿用地、交通用地、水域等的面积及其变化情况；本地区水资源量以及客水资源量；收集水文水系图、地形地貌图等基础图件。 3.2社会环境状况调查 调查近五年各基本控制单元及地市人口状况、国内生产总值（GDP）、主要产业发展状况（产业结构及布局变化等）、工业、农业用水量状况、城镇、农村人口用水状况等。 3.3水环境状况调查 3.3.1地表水监测要求 水质监测指标分两个层次： （1）必测指标：河流必测指标为pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、粪