职业教育集团的组织与运行架构创新省略以辽宁现代服务业职业教育集团为例王东梅-2.pdfVIP

2016年第19期 观 察 与 思 考 职业教育集团的组织与运行架构创新 ——以辽宁现代服务业职业教育集团为例 王 东 梅，王 启 龙 摘 要:职业教育集团的组织与运行架构是体现集团系统各个构成要素分工与联系的静态形式。集团化办学的 组织与运行架构的搭建应坚持整体性、共享性和目的性等原则。辽宁现代服务业通过构建“五位一体”理事会制 的职教集团组织架构；明晰“政校行企研”五大行为主体之间的关系，建立相应的运行架构；打造集团化办学多平 台，开发运行项目载体等途径，初步实现了集团规范高效运行。 关键词：职业教育集团；组织架构；运行架构；辽宁现代职业教育集团 作者简介:王东梅，女，辽宁现代服务职业技术学院科研处教师，主要研究方向为高等职业技术教育；王启龙，男， 华东师范大学职业教育与成人教育研究所2013级博士研究生，主要研究方向为职业教育基本理论。 中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1674－7747（2016）19-0014-05 集团化办学是我国职业教育发展的必然产 行架构的优化运行具有决定意义。同时，在组织 物，是我国当前构建现代职业教育体系和发展现 与运行架构确定之后，不断优化、协调运行、自我 代职业教育的战略选择。职业教育集团化办学体 发展和自我约束的运行机制又成为组织与运行架 现出强大的生命力，具有强劲的发展势头。但是， 构更加完善、运行更加高效、有序、充满活力的持 就目前职教集团化办学来讲，普遍存在着成员关 续动力。也就是说，职业教育集团的组织与运行 系松散、合作冷热不均、运作资金缺乏等问题，其 架构是体现集团系统各个构成要素分工与联系的 关键原因在于集团的组织和运行架构尚不完善。 静态形式，而运行机制是在一定的组织与运行架 因此，有必要探索职教集团组织和运行架构的改 构基础上将规章制度付诸实践的动态过程。所 良途径，解决集团化办学发展难题。 以，构建组织与运行架构是实现职教集团机制流 一、职教集团的组织与运行架构内涵 畅运行的前提和基础。 构建集团化办学的组织与运行架构，需要首 二、构建思路与原则 先对其内涵进行明晰。架构一词意指对一个结构 那么，如何构建集团化办学组织与运行架构？ 内的元素及元素间关系的一种主观映射的产物， 笔者认为，应遵循以下思路：在系统论的指导下，将 被广泛应用于计算机领域中。在职业教育集团 政府、中高等院校、行业、企业、科研院所作为整体 中，“政、校、行、企、研”等行为主体作为集团的构 进行研究，纳入到一个系统中,搭建职教集团组织 成要素，彼此之间的相互关系构成了集团的组织 架构，设计联系政府、中高等院校、行业、企业、科研 架构，而各行为主体之间的关系形成、相互作用机 院所联动发展的项目，通过项目载体实现职教集团 理，则是系统本身结构的重要信息，即运行架构。 顺利运行。从而构建具有“以五方主体合一的组织 组织与运行架构与运行机制具有密不可分的 架构、平台项目建构为载体、多方联动发展”为特征 联系。运行机制是指在一个组织机构的运转中， 的运行架构。具体来说，应坚持以下三个原则。 各管理要素发挥管理效能的动态过程以及反映它 （一）整体性原则 们整体作用的分工与联系，是在一定的管理体制 将政府、中高等院校、行业、企业、科研院所等 下把与之相适应的一整套政策和制度付诸实践的 要素纳入到职教集团系统中，职教集团作为一个 动态过程。在运行机制确定之后，其对组织与运 整体，各要素相互联系，相互影响，相互依赖，相互 14 观 察 与 思 考 2016年第19期 作用