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社区治安研究的空间转向 李树礼 (浙江警察学院治安系，浙江 杭 州 310053) 摘要:20世纪80 年代以来，社区治安的研究开始由技术治理向社区治理转变，研究者从关注 社区治安事实到关注社区治安根本，这一转变的过程中社区本身的空间性特征被逐渐重视起来，社 区治安的空间化特征日益显现。自“破窗”理论问世以来，空间主义逐渐成为社区治安的主流阐 释 ，基于中国城市治理转型的具体语境，解读社区治安不同空间类型中治安主体的多元化和动态 化；空间主义主张将社区治安的权利回归社区，旨在发掘社区空间中社区的力量。这无疑为我们探 索当下中国的社区治安的路径提供了一个重要视角。 关键词：社区治安；空间转向；空间特征;社区力量 中图分类号:D631 文献标识码:A 文章编号：1673 - 1565 (2013)02 - 0130 - 05 社区治安作为社区治理的重要内容之一，在社 区治安与国家对社会治安的宏观控制一样，更多的 区治理乃至基层社会治理中起着十分重要的作用。 是指暴力机构的一种统治措施，其解释多集中在治 但从目前的情况来看，这样一个基本而又重要的议 理的框架内，集中反映的是社区治安问题的控制。 题却鲜有理论的建构，同时又因为其研究进入的难 现代意义上的社区治安已经被赋予更丰富的内涵。 点 ，很难进入到社会学和政治学的视野当中。当今 从广义上看，现代意义的社区治安是指一定的区域 国内研究社区治安的学者主要是公安院校的教学科 内，通过治理在整体上实现符合居民利益的，并由一 研人员。而从社区治安方面的研究成果来看，也是 定的社区规范加以调整的一种安全有序且较为稳定 乏善可陈，总体上看，学术性和理论性甚为薄弱，大 的社会状态。而狭义上的社区治安是社区治安行为 多是关于国外社区治安理论的介绍或者是对国内治 过程，在这一过程中，公安机关依靠国家的法律法 安业务的介绍和政策解读，这也是当今社区治安所 规 ，协同社区内其他组织，维护和保证社区的公共安 面临的理论困境。随着治安研究的进一步发展，人 全秩序。 们对治安的内涵和外延的认识也在不断拓展和延 无论是社区治安研究的广义层面还是狭义层 伸，治安也日益被一些社会学者当作是现代国家权 面，在研究上都有两个不同的纬度，一是社区实体空 力面对社会变迁的一个重要政策反应来看待，且被 间上的环境设计防范，二是发掘社区自身特性的治 置于更加宏大的社会政治变迁的语境中加以理解， 理性研究或机制性研究。环境设计防范的重点是通 从而被赋予了更多的理论色彩？[1] 过对社区物理空间的设计和改变来改善社区治安不 理想的区域;关系性研究的视角则从社区资本、社区 一、社区治安研究的两个纬度 关系网络以及社区组织等空间机制开展研究。 作为社会基层治理的一个重要内容，传统的社 (一)社区实体空间上的环境设计防范 传统上犯罪预防主要着眼于降低犯罪率或使犯 收稿日期:2010-02-06 罪分子无法再犯罪，这种方法在实践中已开始面临 作者简介：李树礼（1984 - ) , 男，山东济宁人，浙江警察学院 挑战，这是由于传统的理论和计划上的失败造成的; 治安系助教，主要研究方向为城市空间犯罪、社区 现在新的关注点则放在犯罪发生的环境上，把注意 治安和流动人口犯罪。 力转移到考察犯罪发生的特定环境。美国学者罗纳