企业工会筹组困难与突破班级-台南政府资讯中心-台南政府.pdfVIP

企業工會籌組困難與突破 班級：2013 勞工領袖大學高階班 第六小組論文 日期：102 年 11月 20 日 小組長：黃秀鳳（32 號） 組員：黃福賢（9號）、胡尚禮（10號）、林文一（17號）、 蔡宜諴（33 號）、黃文勤（34 號）、展豐泰（44 號）、 孫少華（75 號）、楊麗金（80 號）、孫中平（81 號） 1 企業工會籌組困難與突破 一、研究背景 工會的起源可以追溯到歐洲中古時期的行會，由手工工人所組 成，一方面利用團結的力量影響政府，禁止非行會會員從事相關行 業，另一方面訂定學徒訓練的標準，限制未經訓練者隨意加入相關行 業，甚至規範產品的品質，防止低劣產品的競爭。總之，行會藉著對 技術的控制而操縱了勞力的價格；此外，行會也開辦會員互助業務， 例如疾病、喪葬的補助，當時的行會，因為手工的生產方式加上地方 市場經濟規模小，因此行會容易達到保護會員的目的，也控制了經濟。 隨著工業革命到來，機器生產代替手工，工廠制度興起，雇主為 了創造利潤，壓低工資、延長工時，造成勞工工作環境的低劣，工人 自主意識逐漸抬頭，唯有團結，共同向雇主爭取權益才能改善本身的 待遇，工廠制度也剛好給予勞工一個特定的環境運作，工會因而興起。 工會發展幾百年以來，已經算是相當成熟，但是，工會雖然歷經 國家的禁止壓迫、消極承認以及積極保護不同時期，直到現在，工會 的形象還是一直被大眾，更清楚的說明應該指的是企業，認為是敵對 的，相當麻煩的，甚至是具有破壞性的，即使雇主對於工會組織採取 不對抗的態度，也往往容易產生規避性的、冷漠性的態度。 企業工會（產業工會）是以勞工的角色為考量，這些成員是以勞 2 力或腦力換取薪資的人，目的是為了提昇與維護勞工勞動條件為出發 點，而其身份的保障則是依勞動契約及行使勞動三權為主，工作的活 動規範則是依照勞動契約與工作規則作為限制。，而工會組織則以行 使勞動三權之方式來維護工會會員的勞動條件，勞工也是一個組織， 而組織是一群為達成共同目標而相互依賴的人所組成的群體，組織需 要維持在一個合理且受到所有群體認同的環境。組織之中的成員如果 感受到環境的不安全，如工作條件未達合理標準，就容易造成組織內 部的不協調，更可能產生衝突，對組織發展是一種不好的影響。勞工 也是受僱者，受僱者與雇主在工作條件上產生爭議的時候，受僱者是 需要有另一個勞工組織來為他們與雇主協商、溝通，「工會」即是受 僱者或受僱勞工維持或改善其 工作條件而成立的勞工組織。 台灣工會組織的形成與運作主要是依據大陸時期制定的「工會 法」，該法制定公布於 1929 年 2 月21 日，同年 11 月 1 日正式施行， 施行至今雖經 9次修正，但內容早已不符政經及社會大幅變遷後的台 灣勞資關係場域。 2010年6 月 1 日延宕多年的「工會法」修正草案 終於在立法院完成三讀程序，新「工會法」也於 2011年 5 月 1日正 式施行。新「工會法」實施之際，將併同先前已修訂完成的新「團體 協約法」與新「勞資爭議處理法」，三法同時施行。由於新修訂之勞 動三法皆有重大修正之處，三法同時施行之後對於台灣的集體勞資關 3 係勢必產生一些衝擊，而台灣的工會組織也將面臨一個嶄新的環境， 勞動三法的