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浅议水利水电工程企业施工项目管理 　　【摘要】：水利水电工程是一个非常复杂的系统工程，和建筑工程一样也包括有规划、勘测、设计、施工等一系列的阶段。工程量特别大、工程投资巨大、建设周期特别长、技术复杂程度高、综合效益显著等特点。因此在水利水电企业施工过程中对工程项目管理提出了较高的要求，需要对拟建项目进行全方位的计划组织与协调控制，并根据不同的阶段进行有针对性地动态管理，提高施工效率，保证工程质量。该类工程充分利用了国家的水利资源,在预防水旱灾害保障工农业生产顺利进行以及人们安居乐业方面起着重要作用,推动国家经济发展,保障广大人民群众生命财产安全。而在目前,我国的水利水电施工企业在工程施工的科学管理方面还存在不少问题, 因此,加强工程施工的科学管理,不仅可以增加企业经济效益,更会带来显著的社会效益。 【关键词】： 水利水电施工；措施； 问题；管理控制 中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号： 引言 随着经济社会的迅猛发展,我国在水利水电工程上的建设项目呈现明显的递增趋势。大力发展水利水电工程,是国家和政府惠民工程的具体体现,是保障人民生活，提高生活质量，协调区域发展的重要措施。而要保证我国水利水电工程建设的健康快速发展,就必须要对参建一方中的重要一环—施工企业进行科学合理的项目管理,从而有效的控制工程施工的质量、成本及进度等。在科学管理方面,我国的一些水电工程施工企业结合国家的相关政策,经过多年的实践,具有了一定的高效管理模式,但水电工程施工过程中依然会存在很多隐性问题需要解决,需要不断的探索改进。 一、 水利水电工程建设施工项目管理的特点 1．水利水电工程建设的施工项目管理者一般为相关水利水电建筑施工企业, 建设单位以及设计单位都不能进行严格的施工项目管理工作。一般情况下，水利水电工程建设施工企业不会委托有关的专业咨询公司来进行管理。项目中建设单位和监理单位进行一些建设项目管理,主要起协调和监督作用，不属于水利水电施工项目管理。 2．水利水电工程建设的施工项目管理对象是水电项目 水利水电工程建设的施工项目管理通常包含工程的投标、合同签订以及施工准备等阶段。这些阶段一般连续进行,给施工项目的项目管理带来很大困难。该类工程的施工项目管理特殊性主要体现在管理和工程任务并存，其所具备的困难和复杂性都要远远要高于其他的项目管理活动。 3．水利水电工程建设的施工项目管理需要具备动态管理 每一个水利水电工程建设施工项目都必须严格按施工程序来进行。从开始到结束,需要很长周期,水利水电建设的施工项目管理也会随着时间的推移出现许多施工内容变化,管理内容也随之发生变化。通常情况下施工前和地基施工包括结构施工等阶段的管理内容差异比较大。所以,施工项目管理者必须要对此进行有针对性的动态管理,使资源配合最优化,提高水利水电建设施工效率和综合效益。 4．水利水电工程建设施工项目管理对任务需要进行细化分工 由于水利水电建设工程中的施工项目生产活动特别广泛,其中参与施工的人员流动比较大,因而需要采取一定的特殊工程部形式,负责协调工作;其中部分施工在露天进行,施工活动包含复杂的人际关系，且工期长;故组织协调工作是水利水电建设施工项目管理中最为困难的一项,必须实施有力高效的组织协调办法以保证施工顺利进行。 二、水利水电工程建设施工管理中存在的问题 我国在水利水电施工企业项目管理方面相对于西方国家起步要晚的多，虽然最近几年我国通过不断的摸索总结正逐步的向国际化水平接近，但依然存在着很多问题。主要存在以下几个方面的问题： 1.目标管理的问题 该类问题主要体现在项目成本管理缺乏监管上，控制落实不到位，质量管理太注重形式而没有任何实际意义。缺乏规范的安全管理，经验操作比较常见，缺乏科学系统的管理，在工期进度的控制上实际的施工工期与合同之间存在着很大的差异。这其中很大一部分原因在于签订合同时为了迎合业主需求，没有进行细致的规划，缺乏科学性，最终导致在施工中没有正确的依据，缺少合理的监管。 2.管理人员素质的问题 因长期的受到陈旧的管理体制影响，现场的施工管理人员综合素质普遍低下，过分依赖各自企业或者企业的职能部门，即使有些项目管理人员确实拥有良好的技术水平，但却缺乏对项目的综合管理能力；也有管理人员擅长管理但又缺乏必要的技术和财务知识。因而，项目管理人员的素质问题也同时束缚了施工项目管理的科学高效的进行。 3.现场管理的问题 现场管理是一个非常重要的环节，这上面的问题主要表现在缺乏科学系统的组织安排与监督。施工现场管理缺乏自主性和规范性，随意性大，导致很多水利水电施工企业施工项目管理现场紊乱。 4.体制的问题 很多情况下在大中型国有水