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浅议水利水电工程施工阶段项目目标控制 　　摘要：随着我国水利水电建设的发展，对水利水电工程施工提出了更好的要求，给我们带来了更多的机遇和挑战。我国水利水电工程施工阶段项目目标控制的内容主要包括质量控制、进度控制、投资控制等项目目标的控制，本文主要介绍水利水电施工阶段的质量控制及成本控制。 关键词：水利工程 施工阶段质量控制成本控制 监理工程 中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号： 1．水利水电施工阶段的质量控制 1.1施工前期的质量管理 在质量管理前期阶段，主要有以下几项工作 : 一是进行项目质量策划，确定相关资源，建立相应的组织机构，配齐人力、材料、检验试验机具等必备资源。质量策划常采用的方法有系统流程图法和原因结果图法等。工程开工后，施工单位要根据质量管理工作方针和项目的质量目标，对全体员工进行质量教育。特别是对于非专业队伍众多的中小型工程，质量教育显得更加重要。 二是建立施工项目部质量管理责任制。开工之初就要制定质量计划，明确全体施工人员的质量责任、质量目标。 三是制定项目质量计划。项目质量计划要从项目的总体考虑，针对具体的项目要求，以及应重点控制的环节所编制的项目实施、采购等质量环节的质量控制方案，质量管理计划要简明扼要，便于操作。 1.2施工过程质量的事前控制 事先控制是质量控制体系的主要部分，它能将工程事故的苗头消灭在萌芽状态，保证工程高标准按序施工。事先控制包括多个方面，施工设计、工地调研、材料控制、施工人员任用等都属于事先控制范畴。事先控制的前提是需要对工程的情况有全面的了解，并且要具备防患于未然的意识，因此实现控制是否得力，需要我们多做宣传和培训，把施工质量观念植入所有施工人员的意识中。 2.水利水电施工阶段的成本控制 2.1成本控制必要性 施工成本控制就是在保证工期和满足质量的前提下，对工程项目的所有环节，包括人力成本、原料成本以及管理成本、设备成本等一切开支通过指导、监督以及调节和限制等各种方法来控制。防范施工成本严重超出预期，进而导致成本失控。因此施工成本控制在工程项目施工过程中具有十分重要的作用。在项目施工承包合同里，施工成本占据总合同价的七成以上，从这个比例来看，就已经说明成本控制的重要性，而且水利水电工程本身施工周期较长、投资规模较大，而且需要各种技术以及施工环境有明显的复杂性，而且有关水利水电项目的施工还没有标准模式可以套用，这样自然会造成施工成本控制难度变大，这又进一步凸显了水利水电施工项目工程成本控制的必要性。 2.2水利水电成本控制的主要措施 2.2.1 完善成本控制体系 现在成本控制体系理论已经比较成熟，但是每个理论的实际使用时，还需要符合所在行业的特殊情况，比如在成本管理上，应该制定一套符合水利水电行业的成本控制体系，从合同、施工组织设计、以及施工方案和材料市场价格等进行成本控制，并且编制相关资料和成本控制计划以及下达成本控制目标，具体完善方法主要有下面几个方面: ①要从公司集团的层面确定成本管理控制的责任人，站在企业的高度上来对项目进行成本控制; ②要明确项目部门、施工班组的责任人，下达施工成本控制指标，进行全员控制。在成本控制过程中，不同的管理人员有不同层次的成本责任，并由此享受不同的管理权限，比如对人力资源的使用权、物料的管理权等，以及物资采购人员需要对采购原料价格方面的成本责任，因此就应该让采购人员享受选择供应商的权力，从而方便采购人员控制采购原料成本和提升采购原料的质量。与此同时作为企业领导层需要定期对项目经理以及各部门责任人进行成本控制考核，项目经理也需要定期对各部门的责任人进行成本控制考核，发现问题及时解决，同时将成本控制和工资奖金挂勾，有了物质的刺激才能够激活责任人的积极性。 2.2.2全过程实施成本控制 因为水利水电工程项目成本会涉及到工程项目的整个周期，这就需要成本控制一定要贯穿项目从投标到竣工完成验收的整个过程。在投标阶段核心要做好成本预测，认真审核合同; 而在施工过程中，则应该优化施工组织结构和施工方案，应用新技术，积极推动创新，提升劳动生产效率，并制定好成本计划和成本目标; 在竣工验收时，则要及时处理工程结算，防止呆账产生，如果在施工过程追加了合同价款，则需要及时追回。 2.2.3重点控制施工项目的直接成本 水利水电工程项目投入最多的就是直接成本，直接成本主要包括人工费、原料费、设备折旧及耗损费用、管理费以及其他直接费用，这些直接成本中，人工费、原料费以及设备折旧耗损费用是关键。下面就针对这3 种直接成本进行详细分析。 1) 材料成本的控制。这需要从两个方面着手解决，一个是材料的使用数量，另一个就是材料的使用价格。材料