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浅谈基于铁路工程投资包干体制施工项目成本管理 　　摘要：随着我国铁路建设的快速发展，铁路工程投资包干体制的不断落实与完善，工程建筑企业的竞争日益增加，特别是随着人工、原材料、资金、管理成本的不断增加，企业利润空间越来越小。因此加强施工项目的成本管理，完善企业成本控制系统，对降低工程成本，保证工程质量与进度，提高企业经济效益有着重要的意义。本文就施工项目成本管理的现状及存在的问题进行探索分析，并提出相应的措施控制成本。 关键字：项目成本管理，成本控制，工程费用 中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号： 项目成本管理是项目管理中的重要工作内容，是企业增加经济效益的关键所在。施工项目成本管理是依据项目的总体计划目标与具体要求，在施工过程中，对项目成本进行计划、组织、协调、控制、分析、反馈等的管理，以完善成本管理系统，降低工程成本，提高企业经济效益。 一、铁路工程投资包干体制施工项目成本管理中存在的问题及其原因 （一）项目成本管理中缺乏准确的预算与控制。 目前我国大部分成本管理往往集中于项目完成之后，也就是简单的根据会计成本审核，然而建筑一般具有一次性的特点，会计成本计算与审计属于时候控制，只是对项目成本结果的管理。会计成本管理只对下一个工程有借鉴的作用，工程具有不可预测性，意义并不是很大，所以项目成本管理的重点应该放在事前和事中，提前做出精确的预算。 （二）项目成本管理人员的经济节约意识淡薄 项目成本的管理涉及建筑企业的各个单位，每个单位各司其职，特别是责任制的实行，各单位负责人为了完成任务，往往不顾成本的增加，严重缺乏成本管理意识。例如技术部门为了质量和安全往往会尽力设计最完美的建筑，采购部门也往往会采购优质高价的原材料，工程部门为了工程进度不惜浪费人工与材料，这些问题无疑会增加项目成本。 （三）缺乏健全的责任与权利相结合的制度 在项目实施的过程中缺乏一套完整的责任与权利相结合制度，任何管理活动的开展都需要激励措施，企业各个部门以及各部门的负责人都要有相应的权利、责任以及利益分配制度，在加强监督与约束的同时给予适当的激励。由于成本的控制很少与部门的绩效挂钩，很多管理部门与管理人员往往满足于工程进度、质量、安全等，没有明确自己的成本责任，对原材料、劳动力、设备等关系较少，造成极大的浪费。 （四）忽视了工程的质量成本与工期成本 建筑质量、建筑工期与项目成本是一个矛盾体，三者之间相互依赖又相互影响。建筑质量的提高势必会增加成本，但是为了节约成本而偷工减料，不仅埋下了严重的安全与质量隐患，还有可能使工程再造，产生更大的项目成本。项目经理 为了加快工程进度，盲目增加建筑设施，延长工人劳动时间，挤压很多原材料，根本没有考虑过工期与成本之间的关系。 三、铁路工程投资包干体制施工项目工程管理的原则 （一）成本最低原则 施工项目成本控制是在实现的可能性与合理性的前提下，通过各种主观手段，根据市场现实情况，充分挖掘降低成本的各种可能性。当然也不能为了降低成本投机取巧，影响工程质量与安全。 （二）全面项目成本管理原则 全面项目成本管理是从整个企业上下、项目所有员工、整个项目流程三个方面进行全方位的管理。三个方面一个也不能缺少，使整个项目成本管理都能在有效的控制范围之内。 （三）坚持目标成本管理原则 目标管理是以目标为向导，以结果为标准，以人为中心，而完成组织或者个人的任务，是绩效达到最优。每个下属部门应该根据总公司的成本目标，分解出自己的具体成本目标，自上而下的形成良好的目标成本程序，从而有效控制项目成本。 (四)建立动态成本管理体系 工程建设不是一成不变的，有可能遇见各种风险，原材料的上涨、资金的短缺、劳动成本增加等都有可能增加成本。应当根据现实情况对项目成本进行管理，建立风险成本管理体系，动态化防范意外成本的增加。 （五）权利、责任、利益相互结合的原则 企业应建立明确的奖罚措施，使项目成本与绩效考核直接相连。在保证质量的同时，通过成本的降低，增加企业员工的收入，提高工作的积极性，增强节约意识，从而提高企业经济效益。 四、加强铁路工程投资包干体制施工项目成本管理的措施 （一）加强对劳动力、材料、设备的管理 1、在整个项目工程中，劳动力占全部项目费用的10%，比重相对比较大。分析劳动力市场价值，研究每一个工序的合理性，废除不必要的工作流程，采取有效措施提高工人工作的积极性，从而提高工作效率。 2、材料费用占项目总费用70%左右，占极大的比重。因此对材料费用的管理是否合理决定了项目整个成本管理的状况，材料管理要严把质量关，从原材料采购、供应商管理、材料价格分析、出库入库、剩余