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浅谈建设工程项目造价管理探究
浅谈建设工程项目造价管理探究 摘要: 随着社会的高速发展,工程项目造价已成为工程项目管理的主要方法。要合理控制工程造价和成本管理,确保提高工程质量的同时使施工得到高效发展,提高企业竞争力。笔者根据这一情况对建筑工程项目造价管理进行分析。
关键词: 建筑;工程管理;造价管理
中图分类号: TU723 文献标识码: A
0 引言
建筑工程造价控制贯穿于项目的全过程,要全面而有效地控制工程造价并及时纠正建筑工程项目进展过程中可能发生的偏差,取得社会效益与投资效益的最优化。
1 建设工程全面造价管理的内容
1.1 全寿命期造价管理 建设工程全寿命期造价即建设工程初始建造成本加上建成后的日常使用成本,囊括建设前期、建设期、使用期及拆除期各个阶段的成本。
1.2 全过程造价管理 建设工程全过程包括建设工程前期决策、设计、招投标、施工及竣工验收,工程造价管理制约建设工程的全部阶段,即前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析;设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制;招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制;施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理;竣工验收阶段的竣工结算与决算。
1.3 全要素造价管理 工程建设过程中会受到自然或人为的影响,所以工程造价管理要全面监督,包括工程本身造价、工期成本、质量成本、安全和环境成本。因为工期、质量、安全及环境等因素均会对工程造价产生影响,需要对这些方面进行控制,对其集中管理,实现造价科学、有效的发展。
1.4 全方位造价管理 建设工程造价管理不仅涉及到业主或承包单位,而且还与政府建设行政主管部门、行业协会、业主方、设计方、承包方以及有关咨询机构的息息相关。尽管这些部门的地位、利益、办事方法都不尽相同,但协同工作机制还是需要健全的,这样给建设工程造价制度提供了制度保障,增强其控制力。
2 我国建设工程项目造价管理存在的问题
2.1 缺乏事前控制 当前所采用的工程造价计算方式受到经过审核批准的工程项目预算的限制,把工程进程中的造价和预算相比较,发生不同情况就更正过来,这种控制方法是面向资源和部门的控制方法,难以通过事前控制和事中控制去消除无效的作业活动,阻碍工程项目造价的有效发挥。受到诸多因素影响,“三超”现象也显而易见。这是由于在工程施工过程中,造价的“量”、“价”已得到控制,“价”是依据市场行情的变化而变化的,不能根据人的想法随便更改;而“量”是指工程项目的实体消耗量,其用量一旦制定,基本上是不能改变的,即使在施工中发生的设计变更和现场签证等改变实体消耗量,也有相当一部分是由于前期考虑不周,设计文件粗糙造成的。
2.2 造价管理薄弱 但在我国的建设项目造价管理出现的问题具体表现在,对投资决策阶段及设计阶段的造价管理不能做到合理的制约,加上我国企业基本上没有对工程造价资料进行收集整理的意识,造价管理信息系统不完善,使造价管理的各项工作和工程造价的计价与管理缺乏有效的依据;在建设项目造价管理时忽视了现代管理先预测、后控制的思想与方法,管理过程中没有有效的统一管理的方法,整个体系的活动者业主、设计、施工等没有一致的造价目标意识,缺少交流,导致全过程造价管理各阶段工作不能顺利进行,使我国的造价管理的意义得不到更好的彰显。
2.3 工程造价管理人员的素质亟待提高 在工程造价咨询服务工作的大多都是无证员工,部分工程造价咨询单位接到造价咨询业务后,派遣单位的会计、审计等非专业职工去做造价咨询服务的工作,其中大部分职工都是既没有预算员证又无上岗证,做出的工作肯定会出现问题,影响造价的准确性。还有,部分职工身兼数职,中介审查制度薄弱,放松职工要求,导致造价咨询市场的混乱,降低企业自身的竞争力。
3 加强建设工程项目造价管理的措施分析
3.1 项目决策前期准备的造价控制 工程项目建设的造价预算需要了解很多方面,对于做经济评价的项目还要掌握更多资料。造价监理要认真研究资料,确保其准确性、可靠性,给投资预测、经济分析提高有力的保障。
3.2 项目招投标阶段的造价控制 项目招投标阶段是指选择承包商及确定使用哪种合同、以什么形式计算价格。招投标阶段工程造价管理的任务主要有以下三个方面:①在批准的概算、预算限额以内,在满足工程质量和工期要求条件下,确定出合理的业主标底。②根据工程的性质和特点,制定出评标办法。③与工程造价有关的合同条款的制定。这三方面紧密联系,只有协调发展,才能实现工程建设的有效发展。承包商的选择应该从实力、经营理念、信誉等方面斟酌,承包商的价值在于给投资者一个理财顾问,而这点常常不受投资者重视。作为建设方造价管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。不仅要利用合同条约及时处
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