科学执政能力中科学素质要素.docVIP

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科学执政能力中科学素质要素

科学执政能力中科学素质要素   摘要:领导干部的科学素质不仅是构成执政党科学执政能力的基础性要素,而且也是渗透性要素。执政党科学执政能力的提升要求领导干部具有较高的科学素质,所以要加快对领导干部的科学素质教育,通过培养一直科学素养高的人才队伍提升执政党的科学执政能力。 关键词:科学执政能力;科学素质要素 科学执政能力由执政党政治精英的科学决策能力构成。执政党政治精英的科学执政能力由他们的综合素质所决定。科学素质是执政党政治精英综合素质的重要组成部分,是必要的科学技术知识、基本的科学方法的掌握,科学思想、科学精神的树立以及处理实际问题、参与公共事务的能力。我国执政党政治精英的科学执政能力是中国共产党整体科学执政能力的核心,只有具备较高科学素质的领导干部才会具有较高的科学执政能力。 一、科学素质是科学执政能力的基础性要素 执政是在政党形成以后普遍存在于政党与国家政权之间的政治行为,其实质在于政党控制和行使国家政权 ①。科学执政就是要结合中国实际,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业 ②。政党的执政能力是政党掌握、控制国家政权的能力,只有科学执政能力的提升才能保证执政党行使好国家政权。加强党的执政能力建设的总体目标之一就是要把我们党建设成为科学执政的执政党,把尊重客观规律,从客观实际出发,采取严谨的科学态度作为党科学执政的前提和基础。 党的科学执政能力就是党掌握国家政权,领导国家发展,支持和保证人民当家作主,动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,经济管理和文化事业,提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式的能力。马克思主义认为,社会存在是第一性的,但社会意识对社会存在具有能动作用,领导干部的科学素质体现了社会意识对社会进步的推动水平。科学执政能力的提升首先就是要解决领导干部个人素质的提升和班子整合力的提升问题,解决为谁执政、怎样执政、有能力执政的问题。科学素质是领导干部个人素质的重要组成部分,科学执政需要领导干部具备科学的读、写、交流能力,具备运用科学解决个人和社会问题的能力,具备继续学习的能力,而这些能力的高低就是由领导干部的科学素质所决定的,所以,提升科学执政能力首先就是要提高领导干部的科学素质,从这个角度说,领导干部的科学素质是构成科学执政能力的基本要素。 领导干部的科学素质高低可以从他们所具备的科学精神、科学态度、科学知识和科学方法,以及四者之间的结构信息构成的整体性 ③来衡量。领导干部的决策是否科学是衡量科学执政能力的基本前提,缺乏科学意识就会参与一些违背科学的事件,抛弃科学来决策,而具备较高科学素质是领导干部正确认识客观规律、遵循客观规律办事的前提,是树立正确的价值观、采用科学的方法处理各种矛盾的基础,这也就是科学执政提出的必然要求,所以科学素质是科学执政能力的基本要素。 二、科学素质是科学执政能力的渗透性要素 领导干部的科学素质要素渗透在科学执政能力的其他构成要素中发挥着基础作用。加强党的科学执政能力建设就是要结合时代特点和工作实际,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,发展社会主义民主政治的能力,建设社会主义先进文化的能力,构建社会主义和谐社会的能力,应对国际局势和处理国际事务的能力。领导干部作为执政主体,他们的个人素质和能力、以及整体合成力构成党的科学执政能力,而个人的这五种能力的提升与其科学素质的高低密不可分,科学素质要素渗透在这五种要素之中发挥着基础作用。 我国社会主义市场经济建设是在科技迅猛发展、经济全球化程度日益高涨的背景下进行的,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力首先要正确了解和把握社会主义市场经济的发展规律和依托力量,并采用科学的方法进行领导和引导,使体制和机制与社会主义市场经济相适应,这就要求领导干部要具备较高的科技素质,了解和掌握国际国内科技、经济发展态势,带领人民群众做到经济、社会、人口、资源、环境的可持续发展;决策的科学化和民主化是发展社会主义民主政治的重大问题,这就要求要制定和完善科学的制度,提升领导干部采用科学方法总揽全局、协调各方的能力,如果不具备相应的科学精神、科学态度和科学知识,这种能力的提升是无从谈起的;只有具备较高的科学素质,领导干部才能正确认识和领导优先发展教育和科学事业,营造良好的舆论氛围和文化环境,推动建立学习型社会,全民的科学文化素质才能得到提升,科学知识才能达到传播,科学精神才能在全社会得到弘扬,社会主义先进文化的建设才会有基础;社会主义和谐社会是一个人与自然、人与人和谐共处的社会,领导干部了解必要的科学技术知识、掌握基本的科学方法、树立科学思想、崇尚科学精神,并具有一

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