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乡农田水利人饮工程乡农田水利人饮工程
安家乡饮水工程建设
一、基本情况
安家乡位于县城东北部,东与郧县大柳接壤,西与本县城关相连,南与河夹镇毗邻,北与陕西省商南、山阳两县交界,距离县城11公里。境内有安有、郧三两条主干公路经过。先后历经过4次行政区划变革,与相邻的三官洞乡分分合合,行政级别和管辖范围几度变化,至2001年将三官洞乡管辖的八道河、龙王沟、元门、东槽4个村划归安家乡管辖,版图面积为234.05平方公里, 全乡地势北高南低,东高西低,境内峰峦重叠,丘陵起伏,沟壑纵横,地形复杂,以喀斯特地形地貌为主,平均海拔580米,最高海拔(八道河大力山)1284米。
全乡总面积234.05平方公里,耕地20074亩,林地224081亩,森林覆盖率70%。安家乡现辖16个村,75个村民小组,3942户,12328人,其中农业人口11037人,农村人口密度48人/平方公里,2011年全乡农村经济总收入13308万元,农民人均纯收入3800元。
安家乡属于“副热带北界大陆性季风气候” ,年降水量在600~780毫米,平均气温15℃,全年无霜期230天。特点是:四季分明,雨量适中(一般是700-800毫米,除个别自然灾害年代外),年际间降雨量变化大,降水的年内分配也极不均匀,冬季降水稀少,而夏秋二季则集中全年降水的大半,由于暴雨集中,洪枯流量相差甚为悬殊,清水流量小,常出现春旱和连续枯水年。有道是:十年久旱,十年九灾。
安家河、五里河两条水系贯穿全境,在县城汇集成二道河。在安家乡,人们集居一是逐水而居,如杨家河村、五里河村、八道河村和安家河村,但人们聚居在半坡上,水在谷中流,人们望水兴叹,要靠引水工程解决用水。二是人们逐路、逐地而居。如神雾岭、长岗岭村,好地集中在山岭上,公路盘山上岭,穿岭而过,居民接天水、建水窖解决用水。由于其特定的地形、地质条件,使我乡部分地区水源奇缺,导致生产生活饮水十分困难,农田水利工程的建设迫在眉睫。
二、供水现状
据调查统计,2011年底,全乡有水库10处,中型3处,小型7处,水库总蓄水350万立方,其中有效水量242.3万立方。塘堰22口,需水量23万立方。水渠16条,共18500米,引水量1330万立方。共建水窖638口,其中旱地水窖240口。全乡饮水困难户899.5户, 3579人,尚未解决饮水困难的畜牧头数801头。
目前全乡的供水形式包括:山区以及居住在山上的群众,水源奇缺,人畜饮水基本为旱井集雨,水质较差,有不同程度的细菌超标;水源比较丰富地区,人畜饮水主要为河流水,水质较好,无污染,但大部分饮水不方便,部分群众要到几里甚至几十里外的河流挑水;部分无设施供水的地方,直接饮用溪水坑塘水、山泉水的,其水质直观较好,但是水量较小,无法供应人畜饮水。加上已有的供水设施年久失修,管道老化,保护力度不够,更加重了饮水负担。
近年来,安家乡党委、政府以“三万”活动为契机,强化领导,突出主题,全面协调,精心服务,扎实推进“三万”活动的开展。各工作队坚持以“发展生产、富裕生活、文明乡风、村容整洁、管理民主”为目标,以“经济发展、农民增收”为中心,以发展特色农业为重点,积极践行和落实科学发展观,认真研究村情、民情,科学制定新农村建设帮扶规划,依靠群众、整合资源、扎实工作。先后多次捐款、捐物,扶持安家乡村庄建设,“三万”工作在安家乡已取得重大成效。目前各村相继建了一批塘堰,解决了一部分群众的生产生活用水,但仍有相当一部分群众没有解决饮水的生存之忧。因此,需要继续推进水利建设,彻底解决大部分群众的问题。
三、解决饮水问题措施 (一)加强领导,发动群众。成立主管领导亲自挂帅,由分管领导、村委会相关人员、其他相关人员组成的农村饮水工程工作领导小组,明确各部门职责。要切实加强领导,加强部门间合作,共同做好饮水工程工作。相关同志深入乡村调查走访,宣传建设饮水工程的重要性,引导受益农户投资投劳。工程建设前,由村里组织召开村民代表大会,征求村民代表意见,经村民代表大会同意后,由村委会把筹集上来的自筹资金存到领导小组,工程建设时与上级拨付资金统一使用。这些举措将保证工程计划的顺利实施。
(二)提高标准,积极争取相关部门资金支持。根据目前工程建设进展,需要投入大量资金、人力、物力,并应随着物价上涨等因素的影响,投资标准应相应提高。为保证工程建设质量,应积极争取国家、省、市、县资金支持,进一步采取国家补、地方配、农民自筹等筹资办法。同时,把农村饮水工程与新农村建设有机结合起来,以引水工程的建设促新农建设,以新农村建设带动饮水工程建设的发展。
(三)因地制宜,科学规划。要按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则制定分阶段目标,尽可能选择水质良好、净化难度低、便于卫生防护的水源。同时,因地制宜建设集中式饮水工程,科学制定可行性研究报告和实施方案。在农村饮水
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