第三章 广告管理组织.ppt

广告管理组织 中国广告管理体制： （一）广告行政管理 （广告监督管理司） ----一是广告监督管理机关依据有关法律、法规，代表国家对广告活动参与者各方的广告活动全过程进行监督、管理；二是国家行政主管机关依据国家的有关政策，对广告行业发展进行组织、规划。 （二）广告行业自律（广告协会） ----即广告行业的有组织，通过会员共同制定的守则、行业自律规则等章程、准则、规范类的行业标准进行自我约束、自我管理。 （三）广告社会监督（公民、社团、法人） ----即消费者和社会各界针对广告活动中的违法、犯罪现象，向有关部门进行投诉、举报，以督促有关部门加强广告监督、检查和管理。包括消费者监督、广告受众的监督和新闻媒介的监督。 1、加强行业自律、推动行业诚信建设，规范会员行为，加强自我监管。协会组织制定并实施广告行业自律规范，积极开展对违法广告的劝诫、点评工作，广告发布前法律咨询工作、全国广告行业精神文明先进单位评选表彰活动。 2、优化产业结构、提升企业核心竞争力、推动产业升级，开展中国广告业企业资质认定工作，提升广告业整体水平。 3、提升广告从业人员素质，维护广告行业人才市场秩序，建立全国广告专业技术人才职业水平评价体系，是广告专业技术人员纳入全国专业技术人才职业资格证书制度。 4、开展反映诉求和维权工作，为行业发展创造良好的政策环境。积极参与推动相关立法和政策制定，参与《广告法》等法律法规的制定修订工作，协助国家工商总局、国家发改委研究制定促进广告业发展指导、广告业发展规划等；使广告管理逐步纳入规范化、法制化的轨道。 5、开展行业培训、交流活动，实施多层次人才培养计划，提升行业整体服务水平。 6、广泛开展调查研究和信息服务工作，利用行业网站、工作通讯和电子刊物等形式为会员和行业提供优质服务。 7、搭建学习展示、商务交流的平台，帮助广告企业提高业务素质、拓展业务领域、改进业务能力，举办“中国国际广告节”、“中国广告论坛”等重要展会。 8、开展学术研究，提高广告从业人员专业素质和理论研究水平。主办《现代广告》等专业杂志，负责行业思想舆论和学术理论建设。 9、展开国际交流，促进中国广告业与国际广告业的接轨与融合。 1、宣传贯彻国家和地方有关广告管理法律、法规和政策，协助政府搞好行业管理。 2、建立信息网络，为会员单位和工商企业提高经济、技术、市场、行业等方面的信息服务。利用行业网站、工作通讯和电子刊物等形式为会员和行业提供优质服务。 3、开展广告专业人员培训，举办广告专业技术人员职业水平职业资格证及广告审查员培训班，开展广告学术理论研究。 4、举办优秀广告作品展评活动，提高广告设计、制作、发布服务水平。 5、开展行业资质评定、开展优质服务评比活动，向社会推荐资质优秀的单位，促进会员单位不断提高经营管理水平。 6、加强行业自律、建立和维护良好的经营秩序，反对不正当竞争，坚持广告的真实性，提高广告的思想性、科学性和艺术性。 7、向会员单位和社会提高广告法律咨询服务，开展广告发布前法律咨询工作。 8、开展维权工作，为行业发展创造良好的政策环境。积极参与推动相关地方立法和政策制定，反映会员单位的意见和要求，就广告管理、行业规则的有关问题向政府提出建议。 9、开展国家交流与合作。 10、组织会员参加中国广告协会举办的各项会展、评比、资质认定、培训、学术研究、国际交流等工作。 第三章 第三章 广告管理组织 第一节 广告监督管理机关 第二节 广告审查机关 第三节 广告行业自律组织 “广 告 监 管” 广告监管有广义和狭义的不同理解： ?广义：能够对从事广告活动的广告主、机构和人员行为产生监督、检查、控制和约束作用的法律、法规、社会组织或个人、社会舆论与道德都构成对广告的宏观管理。 ?狭义：是工商行政管理部门依据《广告法》和其它有关的法律和法规，对广告活动进行监督、检查、控制和指导。 第一节 广告监督管理机关 《广告法》第6条： “县级以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关。” （一）概念：——指国家的广告监督管理机关依据法律、行政法规代表国家对广告活动进行监督和管理的行为。 （二）特点： 1、广告监督管理必须依法进行。 2、广告监督管理具有强制性。 3、广告监督管理具有综合性。 一、 广告监督管理 “县级以上政府的工商行政管理部门”： 国务院直属的国家工商行政管理总局 （广告监督管理司）； 省级人民政府的工商行政管理局； 设区市的人民政府（自治州）的工商行政管理局； 县级人民政府的工商行政管理局 （商标广告监督管理科、股）。 二、 广告监督管理机关 维护广告经营秩序； 规范广告宣传内容；