襄樊市国控重点污染源自动监控设施运营.doc

襄樊市国控重点污染源自动监控设施运营 考核暂行办法 第一条 为加强对我市国控重点污染源自动监控系统的建设、运行和维护的监督管理, 保障我市国控污染源自动监控系统的规范稳定运行和自动监控数据的有效应用, 根据《污染源自动监控管理办法》、《主要污染物总量减排监测办法》、《污染源自动监控设施运行管理办法》、《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》、《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》和《湖北省污染源自动监控系统管理办法(试行)》等国家、省环境保护有关法律法规, 结合我市实际情况, 制定本办法。 　　第二条　本办法适用于本市范围内对国控重点污染源自动监控系统的运行维护和监督管理的考核。考核对象为各县(市)、区环保局、国控重点企业和国控重点企业在线监控运维商。 第三条 各级环保部门对污染源自动监控系统的监管应责任到人, 由专人每日查看重点污染源自动监控系统运行情况, 及时对各类异常情况进行处理。同时应对国家重点监控企业每月至少进行一次现场检查。 第四条 各级环保部门日常监管或现场检查中发现设备运行不正常的, 应立即采取相应措施处理: (一)发现自动监测仪器不能正常运行或监测数据出现异常时, 通知运维单位调查原因, 进行处理。运维单位现场查明异常原因, 属设备故障的及时排除故障, 属排污单位自身原因的, 向环保部门书面报告。 (二)发现监测数据连续12小时出现超标超量排污报警, 且运维单位已排除监测设备故障的, 通知现场监管环境执法人员进行现场检查, 勘查取证, 查明成因, 告知当事人违法的拟被处罚事实、理由, 下达《污染治理限期整改通知》或提出《环境行政处罚立案登记表》。 (三)发现排污单位有下列行为之一者, 进行现场调查取证, 下达《污染治理限期整改通知》或提出《环境行政处罚立案登记表》: 1．无故干预运维单位的正常运行业务的; 2．未经环保部门批准擅自拆除、闲置、断电、停运、维修、更换自动监控设备的; 3．故意破坏在线监控设施正常运行所需的水、电、通讯等条件的; 4．使用修改系统参数、改变采样点位、干扰数据传输等手段影响自动监控系统正常运行或传输虚假数据的; 5．拒绝或妨碍环境保护执法人员对监测系统进行现场监督检查的。 (四)发现污染源自动监控系统建设运维商有下列行为之一的, 进行现场调查取证, 责令立即改正, 并将调查结果以书面形式报市环境监察支队: 1．未经环境保护部门批准擅自使用非中标设备的; 2．未经环保部门批准擅自拆除、停运、迁移、更换自动监控设备的; 3．使用修改系统参数、改变采样点位、干扰数据传输等手段影响自动监控系统正常运行或传输虚假数据的。 (五)市级环保部门对有关情况进行核实后, 根据《湖北省污染源自动监控系统管理办法》(试行)有关规定进行处理, 一旦发现有使用修改系统参数、改变采样点位、干扰数据传输等手段影响自动监控系统正常运行或传输虚假数据或未经环保部门批准擅自拆除、迁移、停运自动监控系统的, 停止该运维商在我市境内从事污染源自动监控系统建设和运维的资格及该单位同类产品在我市境内销售使用的资格, 并上报省级环保部门对其进行处理。 第五条 国控企业污染源自动监控系统发生故障、不正常运行或超标排放, 按照属地管理的原则, 由企业所在地县(市)、区环保局进行查处, 有关调查处理情况应于24小时内报市环境监察支队。国控企业污染源的自动监控系统发生故障超过2天未恢复亦无情况说明或在线监测数据显示超标排污超过2天未进行查处的, 市环保局将对当地县(市)、区环保局进行通报, 市环境监察支队可以直接进行稽查。 市环境监察支队对县(市)、区行政区划范围内的国控重点企业自动监控系统运行情况对所在地县(市)、区环保局每月一考核, 重点考核国控企业自动监控系统正常运行率。以满分100分计算, 按照每月正常运行国控企业数与现有国控企业数的百分比计算每月得分数。每出现1次不正常运行, 没有及时查处或上报处理情况的扣当月总分1分, 没按照规定要求对国控污染源进行每月现场检查的, 每发生1次扣当月总分1分。市环保局每月前5日内发布上月考核结果, 并在全市范围内通报。年度考核评分对每月得分数进行加权平均, 计算该局年度得分。 第六条 市环境监察支队对国控企业自动监控系统运行监管实行日报告制度。运维商每日上午10: 00应将前一日企业自动监控系统巡检运维情况和故障处理情况以书面形式报市环境监察支队。每月初首日, 将所运维的国控企业自动监控设备的上月运行情况打印、整理后报市环境监察支队存档备案。日报每缺报1次, 扣月度考核总分1分, 每缺报1项扣0.2分, 月报缺报每1次, 扣5分。 第七条 市环境监察支队按月对运维商实行考核, 市环保局每月前5日内发布上月考核结果, 并在全市范围内通报。