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贵安新区开发建设水源保护措施探析 　　摘要: 贵安新区处于贵阳市中心城区饮用水源红枫湖、花溪水库、松柏山水库和阿哈水库的上游，贵安新区的开发建设与水源保护存在着非常突出的矛盾，文章针对新区开发建设，提出采用低冲击发展模式、分区污染源控制与综合治理、污水处理及再生水利用、初期雨水污染控制等方面的水源保护措施。 关键词：饮用水源、低冲击发展模式、分区污染源控制与综合治理、污水处理及再生水利用、初期雨水污染控制 中图分类号： S273 文献标识码： A 2012 年初《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》正式提出建设贵安新区，贵安新区地处贵州省域地理中心地带，位于贵阳市中心城区饮用水源红枫湖、花溪水库、松柏山水库和阿哈水库的上游。 ，贵安新区的开发建设与饮用水源保护存在着非常突出的矛盾。现状贵安新区核心区涉及区域水源湖库 5 个，即红枫湖、百花湖、 阿哈水库、花溪水库和松柏山水库，该“两湖、三库”均为贵阳市重要的饮用水源， 其中红枫湖和松柏山水库为新区的规划水源。核心区东侧和东南侧部分地区位于花溪水库、松柏山水库的水源一、二级保护区内，核心区西侧的局部地区位于红枫湖准保护区内，核心区全部位于上述水源湖库的汇水区内。 在水源严格保护及水环境的高度敏感背景下，新区提出了低冲击发展模式、分区污染源控制与综合治理、污水处理及再生水利用、初期雨水污染控制等方面的保护措施。 一、立足生态，采取低冲击发展模式 传统的水源保护主要是依据饮用水源分级保护制度，局限于饮用水保护区的 一级到二级的保护范围内，对集水区的管制薄弱。水污染的防治以点源为主，缺乏有效的面源污染的控制手段。传统的排水工程体系以快速排出为主要目标，对城市的水环境和下游的防洪安全产生巨大压力。因此，传统的水源水质保护采用污染末端控制为主的工程手段，集水区内城镇产业布局与水环境保护要求不相协调，水环境恶化较为普遍，不能实现对水源地的有效保护，同时城市内涝问题没 有得到解决。 图-2低冲击开发模式示意图 针对贵安新区在水环境方面面临的突出矛盾，规划应立足生态，采取低冲击的发展模式，基于全流域对水源采取有效保护，城市排水措施应采取可持续的排水系统，对点源、面源污染协同控制，重点对雨水的初期污染进行控制、收集和利用。 结合排水分区，规划组团式的城镇空间布局。采取低冲击开发模式可有效实现水资源的多层次利用，水源水质的安全以及城市水环境的有效保护，降低开发对流域水文循环的影响。 二、分区污染源控制与综合治理 （1） 污染控制分区与控制策略 水环境污染与自然地形条件、流域分区、水系分布、水环境敏感性、污染源 类型及分布、用地布局与开发强度等要素密切相关。规划拟基于水源安全和水环 境质量目标，提出水污染防治的排水分区及其控制策略。 根据各流域片区的自然与规划发展特征，提出由强到弱的四级污染控制分区 及其相应控制策略。其中环湖片区、马场河片区为一级控制区，花溪片区、松柏 山片区、石板片区、麻线河片区、邢江河片区为二级控制区，清镇片区、乐平河 片区、安平片区为三级控制区，党武片区、半屯片区为四级控制区。各片区的发 展模式、污染源特征、规划排水模式及污染控制策略。 贵安新区水污染分区控制策略表 （2） 污染综合治理措施 基于区域水源保护及水环境质量目标要求（即河流、湖库各断面水质达标）， 规划按进入二级水源保护区时，断面水质达到 III 类水体水质要求进行控制。鉴 于新区所处的特殊位置和水环境的高度敏感性，对于新区的水污染综合治理将遵 循以下几条基本原则：一是可持续发展原则，依据当地的自然地理、社会经济状 况，必须转变传统的思维方式，依靠科技进步，科学合理的保护水源和水环境质 量，实现社会经济的可持续发展；二是污染治理点面相结合原则，分析不同片区 主要污染源特征，针对工业源、生活源、城镇径流污染、农业面源等污染特征， 提出不同的污染控制策略和治理措施，实现点源治理与面源治理的有效结合；三 是工程措施和生态治理相结合，从实际出发，因地制宜，讲求实效，采取工程措 施和生物措施相结合，各种治理措施科学配置，发挥综合治理效益。 按上述水质控制目标，针对不同污染源的特征与分布情况，因地制宜地采取 不同的污染综合防治措施。 城镇集中点源：以城镇生活污染源为主，其污染控制的基本模式为集中收集—污水工程处理—跨流域排放或深度处理后回用，深度处理方式包括再生水厂或 人工净化湿地等。城镇生活污水实现全收集全处理，城镇污水厂处理厂出水达到一级 A 标准，水污染负荷削减率 70%以上。再生水厂应采用深度处理工艺，以满足考虑景观、浇洒和工业用水不同的水质要求，各项水污染负荷削减率应