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铁路施工安全存在问题和对策研究 　　摘 要:随着我国经济的飞速发展，我国铁路事业也达到一个新的高度，尤其是近几年来一大批的专线，动车，高铁施工在全国范围内广泛展开。而这也同时让人不禁为铁路施工安全担心。铁路施工安全是铁路运输安全的重要组成部分，所以，铁路部门一定要对施工安全问题加以重视。本文注重分析了我国当前铁路施工安全管理中存在的问题，进而分析了解决对策，以提高铁路施工安全管理水平，推动铁路事业进一步发展。 关键词:铁路施工;安全;问题;措施 中图分类号：F540.3 文献标识码：A 伴随着铁路跨越式发展步伐的逐年加快,近年铁路线路都进行了大幅度的新建和更新改造。铁路施工的特点是时间紧、涉及部门多、对煤炭外运和生产干扰大,往往需要聚集很多人力、材料、机械进行较长时间的各专业工种相互配合和制约的大会战。为确保铁路列车的安全、正点运行,本文结合作者多年的施工和安全管理经验,分析了施工中存在的主要问题,以及产生这些问题的原因。以及产生这些问题的原因,提出施工前做好准备工作、施工中领导把关、杜绝变更计划、强化整体配合及完善经济处罚制度等对策,以便使专用线各项施工做到安全、优质、高效。 1 施工存在的主要问题 1.1 施工前准备工作超量 施工前的超量准备主要表现在:工务部门提前松动扣件;电务部门提前动信号、联锁设备。其后果是影响线路基础的稳固,给行车安全带来隐患,影响行车设备的正常操作。由于超量准备,时常造成联锁的操纵台出现红光带,甚至将已开放的信号关闭，影响临线列车运行。 1.2 施工单位准备工作不细 铁路施工既涉及到线路、信号、接触网、通讯等多种设备,又关系到设计、施工、设备管理等多个单位。施工涉及的所有单位、任何部门准备不细,都会影响整个施工的顺利进行。特别是电务设备配线多,涉及信号、联锁设备,准备工作是否到位需经专业人员认真核实,施工中的延点,多数是施工单位准备工作不细所致。 1.3 施工各单位间配合程度不够默契 施工中有少数单位考虑本部门较多,整体配合意识不强。如果本部门的工作不能按质按量准时完成,必然挤占下一道工序和其他部门的作业时间,最终将影响整个施工进度和质量,影响正常的运输秩序。1.4 施工过程中的违章作业多 近几年专用线发生的行车事故多数与施工有关,而且事故的主要原因基本相同,是施工管理人员和作业人员违反规章制度,强干蛮干,造成线路强度下降,直接导致了事故的发生,如云西站开行两万吨技术改造中出现的脱轨事故及影响行车的停车等事故的发生。 1.5 相关部门准备工作和配合不到位 施工一般要坚持运输、施工两者兼顾的原则,信号设备停用后,站方应按非正常情况下办理接发列车,需要车务部门在道岔位置确认后,使用钩锁器进行加锁。工务部门根据设备实际情况使用紧固器或鱼尾板进行钉固,只有上述条件具备后,才能办理接发列车。但个别单位准备工作不到位,主管领导和人员不在施工前亲自对备品质量、型号、数量进行检查,使进路没有按规定要求进行准备,造成事故隐患,需要路矿双方进一步做好周密的统一部署和施工中的配合。 1.6 临时变更施工计划 临时变更施工计划造成的隐患较多:①由于联锁失效,进路是否正确不易确认;②由于是临时变更计划,有关人员不能做到彻底清楚;③没有相应的安全措施保证,作业中容易漏掉关键作业程序。临时变更施工计划直接影响着施工安全,由于施工涉及的部门多,变更计划时也难以做到人人清楚,若没有相应的安全措施做保证,很容易在安全上出现问题。 1.7 应急预案研究不细 铁路营业线施工,各级管理部门对施工方法、作业流程、劳力安排、机械组织、影响范围、行车办法研究推敲得比较细,但对应急预案的研究比较原则,一旦出现特殊情况,往往缺乏具体可操作的应急方案。 2 建议采取的措施及措施分析 铁路施工安全已成为制约煤炭外运安全的关键之一,根据当前的实际情况,建议采取以下措施。 2.1强化对施工有关人员的超前演练 施工前要对参加作业的有关人员进行专业培训，使作业人员对施工计划，施工内容，作业方法，安全关键，注意事项做到心中有数，对作业中的重点问题重点掌握。培训的方式要专门组织，由该段技术可施工主管主持，相关站站长，作业人员参加，对作业中的疑点要讲清楚弄明白，决不能带着问题上岗作业。 2.2施工前充分做好各项准备工作 施工单位要与设备管理单位签订安全协议,明确双方的责任和义务,各部门对施工关键内容要详细核对,确保正确无误。工程管理部门要及时到现场对每项施工的数量、规格、影响范围和准备情况进行细致的检查。并做到“四提前”,即:提前召开施工预备会;提前制定安全措施;提前对施工人员进行培训;提前在施工准备阶段进入施工岗位。 2.