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27河南省农村信息化建设实践探索 　　河南省作为一个农业大省，高度重视农村信息化建设。近年来，不断加大农村信息化建设力度，全省基本建成了从省到市、县、乡的信息网络服务平台，初步形成了从省到乡的农业信息工作体系，2012年被批准成为国家农村信息化示范建设试点。总结河南农村信息化建设的经验、分析存在的问题，为进一步推动农村信息化的快速发展提出对策建议，对于推动河南农村信息化的科学发展具有十分重要的意义。 一、河南省农村信息化建设取得的主要成效 2012年2月，河南省被批准成为国家农村信息化示范建设试点，标志着河南农村信息化工作步入快车道。近年来，河南省不断加大农村信息化建设力度，全省基本建成了从省到市、县、乡的信息网络服务平台，建立了一支农业信息化队伍。主要成效表现在以下几个方面： （一）建成了省、市、县、乡、村五级信息服务平台 截至2011年，全省实现了3G网络在省辖市以上的全覆盖，提前完成了全省自然村电话网络“村村通”工程计划任务量，行政村通光纤率、自然村通宽带率分别达到61%和60%。 另外，建立了中原农村信息港服务平台，以粮食核心区建设为重点，形成了统一的农业服务平台，为农村信息化发展提供了了一个坚实的平台。 （二）信息系统在农村已经得到了一定程度的应用 一是农村党员干部现代远程教育工程得到广泛应用。2011年以农村党员干部现代远程教育系统为平台，开展了“三屏合一”（电脑屏、电视屏和手机屏）工程，整合了农业、文化、教育、商务、科技等部门信息资源，加快了“农信通”信息服务平台的升级工程，实现了党员知识、政策和农业常识、文化娱乐、互联网信息的适时接受与互动。二是12316三农热线省级农业综合信息服务平台初步形成。2006年以来，在农业部支持指导下，河南省开通了12316全国农业系统公益性服务专用号码，逐步建立起集12316三农热线电话、农业信息网站、农业电视节目、手机短信服务等于一体，多渠道、多形式、多媒体相结合的农业综合信息服务平台。初步化解了信息进农村的“两公里”（最初一公里和最后一公里）难题，已成为农村信息化的关键载体。三是建立了农村商务信息服务平台的覆盖网。河南省农村商务信息服务平台的覆盖面已经扩大到全省4.6万个行政村，占全省行政村总数的97%。农村商务信息服务平台的建立，有利于农民开展网上批发和网上零售，以及农业合作社与城市超市对接和订单农业，有利于降低农产品的交易成本。四是建立了农产品的市场预警系统。全省共建立30个农业基点统计调查县、20个物价调查县、24个成本调查县，涉及797个基点村、7100个样本户、151个物价信息采集点、农产品批发市场信息采集点21个，基本实现了各地主要农产品产业结构重点全覆盖。 （三）实现了多种形式的信息资源进村入户 一是对农村开展免费送信息、送科技培训活动。信息大篷车是信息产业部实施农村信息化知识培训和普及而精心打造的集科技兴农、信息惠农、应用培训于一身的农村计算机知识培训专用车。漯河、许昌等地还利用信息产业部捐赠的信息大篷车开展免费送信息、送科技培训活动，深入到农村的田间地头，向农民宣传农村信息化，开展电脑技能和网络应用培训，加强农村信息员的培训工作。二是实施了“一村一空间”计划。“一村一空间”是指由河南漯河市临颍县大学生村官利用自身所掌握的信息技术优势、借助中国最大的互联网平台——百度，为每个村建立一个空间，通过网络发布有关本村的村情村貌、实行村务公开、财务公开，展示村内发展动态等信息。该项成就在百度农村信息化创新大赛项目中获得大奖，同时被全国各地大学生“村官”管理部门誉为“临颍模式”。目前，已有138位大学生村干部为所任职的村申请创建了百度“村空间”。让村民足不出户就能了解到本村的各项工作，并引导村民为农村发展献计献策，不仅实现信息化村务管理目标，还搭建了包括农产品生产、加工与销售的信息平台，带动村里的种植户致富，使广大农村真正拥有了自己的村网站。三是大力实施科技特派员行动。河南省从2009年启动科技特派员行动计划以来，在岗科技特派员总数达到9820多人，累计选派科技特派员12220多人，数量和规模已位居全国前列。各省辖市及多数县（市、区）都建立了科技特派员行动计划领导机构，已开展科技特派员工作的县（市、区）达到94个。科技特派员针对农民的科技需求和农业生产中的实际问题，开展了贴近农民生产实际的专业技术推广和综合知识培训，指导广大农民学科学、用科学，提高了农民的科学素质，推动了农业的科技创新。 二、河南省农村信息化建设存在的主要问题 河南省在农村信息化建设方面虽然取得了一定的成就，但是，与目前市场经济发展的要求相比，还不能最大限度地满足农村发展的需求。主要问题表现在以下几个方面。 （一）信息系统硬件建设方面