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人才劳务派遣条款修正策略探析 　　摘要 劳动合同法颁布实施后，我国人才劳务派遣的发展速度异乎寻常，而且派遣活动出现常态化和主流化的趋势。但从某些方面而言，劳务派遣不仅损害了劳动者的合法权益，也对常规的用工方式和劳动合同制度造成较大冲击，影响到和谐劳动关系和社会稳定。由全国人大常委会法制委员会牵头起草的《劳动合同法修正案（草案）》描绘了和谐、公正的人才劳务派遣劳动关系蓝图，但是草案内容尚有很多改善空间，如建立派遣业务注册保证金和市场退出机制，放开特殊人才派遣业务，由用工单位直接支付派遣工报酬并纳入国企工资总额。为了有效遏制违法派遣行为，还应加大处罚力度，并对当地政府进行问责。 关键词 人才劳务派遣、三角劳资问题、特殊人才派遣、问责 中图分类号 F272.92 文献标识码 A 文章编号 1006-5024（2013）01-0189-04 一、人才派遣与劳务派遣之辩 我国人才派遣始于1980年的外商代表处用工，主要出于国家安全考虑和计划体制下的人事政策所限；初步发展于上世纪90年代末，主要为了解决国有企业下岗失业人员和农村劳动力的有序流动；较快发展于《劳动合同法》颁布实施前后，主要由于企业规避无固定期限合同、降低人工成本以及劳动力市场资源配置等需要。 人才派遣，在现实普遍运用和劳动法规中都称之为“劳务派遣”，有时还称“劳动派遣”或“人才