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- 2017-11-07 发布于福建
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人民银行内审成果转化应用机制探析
人民银行内审成果转化应用机制探析
《人民银行内审工作转型2011~2013年规划》提出构建以增值为目的的内部审计新模式。这种新模式既对审计质量提出了更高要求,也对内审成果运用提出了新目标。前者是审计成果创造,后者是审计价值体现。目前,人民银行内审成果运用机制尚处探索阶段,内审成果转化难、利用率不高、运用效果欠理想等问题长期困扰着基层人民银行内审发展,在一定程度上影响着内审工作转型深化。
一、现状分析
内审成果是由内审部门在一定时期通过审计活动所获得的结果,包括审计报告和审计结论中所反映的审计评价、审计问题、审计建议、审计分析和审计信息等。从现状看,基层人民银行内审成果运用存在以下困惑:
从内审项目管理流程看,目前人民银行内审项目管理按照“检查—报告—归档”的工作流程进行项目管理。内审成果运用不是必经环节,内审成果运用状况不作为评价项目完成好坏的标准。
从审计报告呈报对象看,基于内审报告的独立性和严肃性,人民银行内审报告主要以“主送行长制”的送阅方式,主要呈行长审阅,未经行长批示,一般不抄送或转送其他部门和其他领导传阅,审计报告传阅范围受限,审计情况不太容易引起广泛关注。
从内审评价利用深度看,审计评价是审计结束后对审计对象的基本结论,但它并未对各类评优评级产生直接影响,单位评优评先评级活动很少以审计评价结论为依据。
从审计信息披露程
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