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关于水利工程施工成本管理思索 　　摘要：本文阐述了新形势下施工成本控制的必要性，提出了水利工程施工成本控制方法，供大家参考。 关键词：水利工程施工；成本管理；思考 中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号： 加强施工成本管理是一项系统性的管理工作，需要通过全员参与，并对施工项目各阶段全过程进行成本管理，通过技术、经济、组织、合同等措施来实现目标成本计划。施工企业应更加重视对施工项目成本管理，建立和完善适合施工企业的成本管理体系，以求在施工成本管理中产生最大的经济效益。 1 新形势下施工成本控制的必要性 近年来，建筑市场竞争日益激烈。在激烈的竞争环境下就容易滋生一些违反市场秩序的不公平行为；业主单位在此市场条件下占有绝对的市场主动权，影响了施工承包合同的公平性和公正件；同时，施工企业改革时期各种显现的矛盾迫切需要施工合同来缓解，所以，施工企业为迎合业主单位取标的意向，普遍低价投标以增加中标的机会 （在一些由地方投资的中小型工程上，甚至出现了中标价低于成本价的现象）。招投标价格偏低，致使企业经济效益下滑，严重危及施工企业的生存和发展，这样就迫使施工企业不断地改进成木管理。 工程要中标，就要准确掌握工程信息，做好工程投标成本控制的前期准备工作，了解项目业主的机构职责、队伍状况、资质信誉等基本情况，掌握工程项目的性质，弄清工程投资渠道和融资情况，掌握工程施工项目的主要内容。明确这些工程信息后，再通过综合分析，决定是否参加该工程招投标。一旦决定参加工程的招投标，施工企业招投标中心就要根据招标文件的规定和业主的要求，准确汁算工程量，了解当地的所有材料价格、设备价格，分析在正常情况下完成该工程所需的人 、材料、设备、水、电、安装、机械费、管理费、税金等所有的成本。在此基础上，根据企业自身的利润、创优良工程还是合格工程、工程的奖惩等综合因素确定投标价。标价的高低直接关系到效益的好坏，要科学合理的计算投标报价、编制标书，必须切实做好投标工作。 2 做好施工成本预算，确定施工成本控制目标 施工成本预算是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据，此成本预算对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益具有重要的作用，要加强成本控制，就必须抓成本预算。成本预算的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据项目的施 条件、机械设备、人员素质等情况对项目的成本目标进行科学预算，通过预算确定工、料、机及间接费的控制标准，制定出费用限额控制方案，依据投入和产出费用额，做到量效挂钩。通过对费用的预算，初步确定工、料、机等费用的控制标准，确定工期，完成管理费的目标控制。 3 施工成本控制的有效途径 只有查找有效途径，才能实现成本控制目标。为有效降低项目成本，必须采取以下办法和措施进行控制。完善企业成本管理体系，控制工程施工成本；采用新技术、新材料、新工艺，控制工施工成本；采取经济措施，控制工程施工成本；加大质量管理力度，降低返工率，控制工程施工成本；加强合同管理力度，控制工程施工成本。 3.1 完善企业成本管理体系控制工程施工成本。完善企业成本管理体系应以人为本，建立法人、项目经理部、作业层三级成本管理体系。法人是经营决策和成本、利润、资金控制中心，项目经理部是工期保证、质量创优、成本核算、资金管理中心，作业层是施工生产、现场管理、队伍管理中心，三者构成了以完成合同承诺为目标的成本管理责任制。工程施工成本管理作为企业管理的核心，必须适应新时期企业经营管理的需要，而如何强化目标成本管理则更是工程施工成本管理的重中之重。 3.2 采用新技术、新材料、新工艺控制工程施工成本。要充分发挥技术人员的主观能动性，根据实际情况，对标书中主要的施工技术方案进行调整，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作水平等。 3.3 施工承包合同签订的好坏直接影响到施工项目的经济效益，在签订工程施工合同时，应对可能发生有歧义的、招标文件中不合理的以及专用条款中的每一条款都要透彻分析理解，避免以后在竣工结算时产生纠纷和造成不必要的损失。施工企业可以通过建立合同评审制度来降低合同风险，一般由市场经营部组织工程技术人员、财务人员、造价人员、法律顾问一起对合同经济性、合法性及主要条款进行评审，特别是对合同中的涉及费用、结算方式、违约争议处理等条款应作明确的约定。施工企业要特别重视对合同的管理，工程施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其是要加强施工过程中的合同管理，确保把合同落到实处。 4 实施全面成本管理，将成本管理落到实处 目前在工程项目成本管理上虽然做了努力和很多工作，但大都是部分成本管理，还不是完整意义上