加强农村经济管理工作措施研究.docVIP

加强农村经济管理工作措施研究 　　[摘 要] 中国自古以来就是一个农业大国，农村经济的发展的状况会直接影响我国农村的生活水平，从而影响整个国民经济的发展。农村经济管理工作是农村管理工作的最关键、最基础的工作，也是各级政府工作的重要组成部分。目前，各级政府应该重点以增加农民收入和加速农村发展为主题，有效的发挥各级部门的职能，更好的促进农村经济的发展。本篇结合近几年我国农村经济发展的状况，提出几点加强农村经济管理工作的措施。 [关键词] 农村经济 管理工作 措施 [中图分类号] F325 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）05-0014-01 加强农村经济管理对于农村的发展，对于社会主义现代化脚步的加快都有着非常重要的意义。现在，农村经济管理工作的重点在于要及时有效的处理和协调各种农村经济利益的关系，这些利益关系能够直接的反映了农村发展中产生的各种问题。只有将农村经济管理工作做好，才能真正的维护广大农民的利益、推动农村经济的发展，从而加快提高社会主义生活水平的步伐。 一、农村经济管理工作的现状 农村经济经营管理工作事关党在农村各项政策的落实，事关“三农”问题的发展与解决，事关农村改革、发展和稳定的大局。是现阶段农村经济改革发展不容小觑的问题。农经工作管理主要突出四大职能，即：农民负担监管、土地承包及流转、村级财务管理和农民专业合作社建设。如何使农村土地流转、农村财务管理规范化、法制化，使农村经济、社会健康有序发展，是当前农村经济管理急需解决的问题。 二、现阶段农经管理工作存在的问题 1.有些基层的领导受工作制度的影响，对农村经济管理工作不熟悉 他们认为经济管理工作就是给乡镇政府“找事干”，尤其是其中涉及经济利益的一些工作更是费力不讨好的，所以基本上都是应付过去。他们不知道怎么样取得领导对自己工作的关注，也不知道农村经济管理工作的重要性，从而导致农村经济处于落后的地步。 2.农村经济管理的法律法规不完善，影响工作的顺利开展 农村经济管理涉及到行政执法职能的多个方面，既与农村土地利益有关，又与农村财政管理挂钩，执法过程中任务繁重，情况复杂。同时，现阶段农村经济管理的制度不完善，法规不健全，农村经济管理部门不能够行之有效地做好本职工作，进而对后续的经济管理工作造成影响。 3.农经管理工作责权不匹配，开展工作难度大 农村经济管理工作包括农村财务管理、农村土地承包管理、农民监督管理和农村合作组织建设四个方面的管理职能。管理工作覆盖面广，涉及方面较多，管理层级分工不够明确，致使上传下达失真。部分工作人员不够重视农经管理工作在农村经济发展中的重要性，也会导致工作效率低下。同时，政府不重视，领导不关心的现状也使农经管理工作在实际运行中不能做到责权对等。 4.农经管理工作经费不稳定，组织运转艰难 农经管理工作属政府部门，但除去国家财政收入，并无其他收入来源。而农经管理工作又常涉及到农村公共事业的支出。因此在没有任何行政事业性收入的情况下，要维持部门正常有效地运作是有很大困难的。 5.村级债务沉重，制约农村经济、社会发展 村级债务支出主要有两个方面：一是税费改革后，村级财力下降，许多农村经济收入入不敷出，不但不能偿还陈债，甚至有的还出现新债，二是农村义务教育、维护社会稳定、河道治理、农田水利建设以及农村社会公共事业发展的财政支出。村里没有能力拿出资金偿还债务，更没有能力拿出资金发展农村经济管理工作。 三、加强农村经济管理的对策 1.提高上级政府对农经管理工作的重要性的认识 农村经济管理工作与农民群众的切身利益和社会稳定息息相关，在党和政府日常工作中有着重要的作用。各级党委政府工作人员在日常工作中要摆正姿态，正确认识到农经管理的意义，并且为其发展出谋划策，贡献力量。切实加强领导并抓好工作。在社会主义市场经济形势下，与农民利益息息相关的就是土地了，在目前我国土地承包制度变化不大的环境下，许多新的问题厄待解决。为防止农村经济发生混乱，农村经济管理部门任务艰巨。在农村经济的发展过程中，要发挥其作用，担负起监督审计的责任。这也是农经管理的主要职责。政府部门也应该对农村经济管理工作足够重视，并有所行动。 2.完善农经管理法律制度，保证职能高效行使 农村经济管理工作经常会有一些政策性非常强的行政执法工作，比如，农村财务审计、土地纠纷调解、农民负担监管等工作。虽然有些法律法规对这些问题都有涉及，但是，专门针对农经管理的配套法规却较少。这也导致农经管理人员执起法来困难重重、无章可循。所以，要想保证农经管理部门能够高效地行使权力、执行工作，制定相应的农经部门的法律法规势在必行。 3.建设农经管理队伍