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勾勒国际职业教育发展面貌和方向《变化世界中职业教育和培训未来》出版
勾勒国际职业教育发展面貌和方向《变化世界中职业教育和培训未来》出版
赵志群:探索各国职业教育的发展方向
由马蒂亚斯·皮尔茨(Matthias Pilz)主编、施普林格国际出版集团2012年出版的《变化世界中职业教育与培训的未来》(The Future of Vocational Education and Training in a Changing World)一书,是2010年在德国科隆大学举办的“变化世界中职业教育与培训的未来”国际研讨会的成果。该次会议也标志着科隆大学比较职业教育与培训研究中心(The German Research Centre for Comparative Vocational Education and Training)正式成立。
该书由来自欧洲、亚洲和北美等15个国家包括哈佛大学和牛津大学等著名学府学者的29篇文章组成。全书在四个方面给出了一个有关国际职业教育发展的全貌:各国职业教育的发展现状;造成各国职业教育体系和现状巨大差异的原因;各国职业教育体系面临的相似难题与挑战;面对不断变化发展的世界和全球化挑战,各国职业教育特有的现实问题和应对措施,以及解决这些问题的理论基础。著作从广阔视角展示了各国职业教育发展以及在终身教育背景下面临的机遇与挑战。与所有的比较教育研究一样,本书并没有追求得出共同性的结论,而是试图通过比较促进各国职业教育的理解和认可,并接受差异。
在21世纪世界经济一体化以及人力和资本全球化的大背景下,无论是发达国家还是发展中国家,都将改进职业教育的整体质量和提高劳动者素质作为保持和提升国际竞争力的重要手段。在职业教育研究领域开展国际交流与合作,有助于推动世界范围内职业教育质量的提高和专业人员(特别是研究人员和高校教师)的专业化发展。本书的出版,无疑为此提供了一个很好的工具。在国际职业教育研究领域,与本书在规模和深度上具有可比性的可能只有两部著作,一部是《职业技术教育与培训研究手册》(Rauner and Maclean, 2008),另一部是《为变化的工作世界作准备的教育国际手册》(Maclean and Wilson,2009),两者均由施普林格国际出版集团出版。其中,前者主要讨论职业教育研究的方法论和前沿问题,而后者涉及面较广,但是多为分领域的资料性文章。
本书各篇文章讨论问题的深度和广度不同,关注的重点和依据的理论也不尽相同,因此要对本书内容做出一个简短而整体化的评价并不现实。本书前三部分从不同视角展示了不同国家职业教育的发展现状,并分析了造成这些局面的原因,包括提供的机会、面临的挑战和应对政策等。例如,石伟平的“职业技术教育在中国的发展:问题与挑战”指出了当前中国职业教育发展的矛盾,如教育资源扩张与学生人口结构变化之间的矛盾、政府“就业导向”办学方针与学生“深造需求”之间的矛盾等,并得出了一些有趣的结论。其中“独立的职业技术教育系统不适合中国社会的快速发展”等与当前中国政府建立独立完整职业教育体系的做法并不完全一致,这为了解中国职业教育的复杂性提供了另一种视角。
克里斯多夫·皮齐克勒(Christopher Zirkle)和林德西·马丁(Lindsey Martin)的“美国职业技术教育与培训的挑战与机会”一文,提出了美国职业技术教育与培训面临的挑战,如视职业教育为次等教育的公共意识、对职业教育课程与项目财政资助的缺乏等,这有机会让读者在羡慕美国高质量的研究性高等教育的同时,了解另一种类型教育的发展情况。作为世界最强大的经济体,美国的经验对其他国家,特别是发展中国家具有重要的借鉴作用,美国职业教育发展所流露出的不确定因素也常常困扰着他们。本文对深入了解美国的职业技术教育无疑提供了很好的机会。
由于国情的巨大差异,我们无法从对各国的比较中得出具有普遍性和广泛包容性的职业教育框架。各国经济发展阶段、劳动市场结构、教育体系和制度安排不同,职业教育面临的挑战也不同。第四部分“全球与理论问题”试图从理论层面讨论解决一些共同的难题,如职业教育与学术教育相比社会地位不高和缺乏吸引力,国家职业资格体系的建立与优化,不同国家校企合作或现代学徒制的实施,职业教育与高等教育的衔接,以及职业教育与解决贫困、获得体面劳动之间的关系等问题。
例如,费利克斯·劳耐尔(Felix Rauner)的“职业教育与学术教育的割裂及其解决方法”一文指出,目前德国职业教育与学术教育割裂(仅有1%的职业教育毕业生进入大学学习)的主要原因不是缺乏相关法规,而是缺乏有操作性的规程和相应的教学基础。乌特·克莱门特(Ute Clement)的“职业教育、贫困与权力”一文探讨了能力(Competence)对个体与国家幸福生活的潜在影响,以及在劳动力市场上社会权力利用
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