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国企要带头破解科学发展难题
国企要带头破解科学发展难题 在物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明的大文明系统中,物质文明是基础;在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设与生态建设五位一体建设格局中,经济建设是中心。要想在2020年全面建成小康社会,进而实现“两个百年”的奋斗目标,丰富的物质文明成果与雄厚的经济实力具有不可动摇的基础性地位。因此,党的十八报告才把“必须坚持解放和发展社会生产力。解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务。要坚持以经济建设为中心,以科学发展为主题,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。”作为在新的历史条件下,全党全国各族人民必须牢牢把握的八项基本要求和共同信念中的第二项着力加以强调。
解放和发展社会生产力,加强物质文明建设或经济建设,在不同历史时期有着不同的内容、任务和要求。在当前和今后相当长的一个时期,要求国有企业特别是中央企业必须在深化改革、扩大开放外,调整和优化经济结构、推动产业转型升级,转变发展方式、创新驱动发展和保护生态环境等方面走在广大企业的前列,发挥影响和带动作用,为增强综合国力,保证中国在经济全球化条件下的激烈国际竞争中处于主动地位,维护国家的主权和独立,为促进世界和平和人类的共同发展作出我们应有的贡献。
带头破解制约科学发展的瓶颈
毫无疑问,经过改革开放以来30多年的高速发展,我国经济取得了举世瞩目的成就。但是,这一经济发展成绩主要是建立在高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型经济增长模式上的。这种粗放的发展方式使中国经济社会的发展已经越来越面临资源瓶颈、环境容量和贫富两极分化的严重制约。
其一是能源、水资源的投入和消耗很高。统计表明,我国每制造1美元产值消耗的能源是美国的4倍、德国和法国的7.7倍、日本的11.5倍。我国每消耗1吨煤提供的社会产品仅为发达国家的1/3~1/6。我国企业每单位产品的用水量是发达国家的5~10倍,每单位产值的油耗是欧美国家的10倍。
其二是原材料的投入和消耗很高。根据有关资料,我国企业的原材料消耗比发达国家普遍高出5倍以上,最高可高出100倍,甚至比印度也高出2~3倍。根据世界银行的计算,20世纪90年代,世界平均单位产品的原材料消耗只有80年代初的40%,并且这种下降还在加快。可我国却相反,企业的物资消耗在工业总产值中的比重却越来越大,产能过剩和重复建设问题近几年更为突出。
其三是经济效率低且产品质量差。20世纪90年代初,我国内地每100元固定资产还可以生产50元GDP,可进入21世纪以来,每100元固定资产却只能生产20元GDP,经济增长越来越依靠投资拉动。这种状况目前尚未根本改变。相关数据表明,中国机械工业劳动生产率只相当于美国的1/12,日本的1/11;电子工业的劳动生产率只相当于美国的1/18,日本的1/13。中国平均每个劳动者创造的国民生产总值,只有西方发达国家的2%~4%。我国是制造大国,但在世界名牌产品中,中国产品不到5%;在世界品牌100强中,还未见中国企业的身影。
其四是环境污染严重,生态效益很差。与发达国家相比,我国企业单位产值排放的污染物高出几倍甚至几十倍。在20世纪90年代后期,全世界的10大污染城市中,中国占了6个城市,占比为60%;进入21世纪后,全世界20大污染城市中,中国占了16个,占比上升为80%。一个时期以来,一些地方为了招商引资,两高产业盲目扩张势头强劲。据联合国开发署提供的数字,在13亿中国人中,至少有9.8亿人的饮用水是受到污染的。全国七大水系有一半河段严重污染,全国大气污染的排放总量每年处于高水平,城市空气污染普遍严重,酸雨面积已占全国面积的1/3,城乡地下水污染情况日益加重,近海水质恶化,赤潮频繁发生。据世界银行估计,我国每年因空气和水污染破坏的生态成本已占GDP的7%~8%,甚至可能上升至13%。
其五是贫富分化严重,各种社会问题和矛盾突出。收入分配不公和贫富差距拉大,基尼系数在2000年即已达到0.458,早已超过国际公认的警戒线。按国家统计局最新公布的数据,中国过去10年基尼系数最高点出现在2008年,达到0.491的高点之后回落,2012年为0.474。但这一数据被许多经济学家质疑,公众也认为与事实严重不符。据中国社科院一份报告称2006年中国的基尼系数已经达到了0.496。2010年,新华社两位研究员更判断我国的基尼系数实际上已超过了0.5。而西南财经大学中国家庭金融调查数据表明,2010年中国家庭收入的基尼系数为0.61,城镇家庭内部的基尼系数为0.56,农村家庭内部的基尼系数为0.60。报告结论称“当前中国的家庭收入差距巨大,世所少见”。无论哪种数据,既远超欧洲与日本的基尼系数0.24~
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