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城乡规划建设问题和对策探析 　　摘 要：城乡规划建设是我国经济社会建设中的关键环节，城乡一体化就是是我国城乡规划的最终落脚点，也是我国社会经济发展一项十分重要的举措。我国城乡规划法的研究出台，就是要在统筹我国城乡发展的基础上，切实加强管理，逐步打破城乡二元分割的管理机制，统筹城乡发展与空间布局，消除城乡发展不够平衡的状况，进而不断缩小城乡差别。但是，在我国城乡规划建设进程中，依然存在着许多突出问题，对此，笔者结合实际进行了深入的剖析，并提出了行之有效的对策措施。 关键词：城乡规划，建设，存在问题，对策探讨 Abstract: urban and rural planning and construction is the key link of the construction of social economy in China, the integration of urban and rural areas is the ultimate goal of China’s urban and rural planning, but also China’s social and economic development an important measure. Study on Urban Planning Law in our country promulgated, is to co-ordinate urban and rural development foundation, strengthen management, gradually break the management mechanism of urban and rural two yuan segmentation, balancing urban and rural development and spatial layout, the elimination of the urban and rural development is not balanced situation, and then continue to narrow the differences between urban and rural areas. However, in the process of urban and rural planning and construction in China, there still exist many problems, therefore, the author has carried on the thorough analysis, and put forward effective countermeasures. Keywords: urban and rural planning, construction, problems, countermeasures 中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 随着改革开放的深入发展，我国城乡建设得到很大程度的发展，并取得了明显的成效。特别是在东西部经济比较发达及沿海地区，城市与乡村之间日益呈现不断融合、优劣互补的发展趋势，城乡一体化、乡村城镇化等的发展进程日益加速，城乡规划建设取得了前所未有的成效。但在我国推进城乡规划建设的进程中，依然存在着很多问题与不足，严重地影响和制约着我国城乡的统筹协调发展。因此，要促进城乡规划建设更好更快地发展，首先就必须要坚持科学、合理的规划。城乡规划建设就是对我国城乡发展目标、性质、规模以及规划布局、功能等基础设施建设进行科学合理的规划，进一步展示我国城乡之间的发展前景与风貌，也是我国城乡一体化建设的前提和基础。 一、我国城乡规划建设的实践与探索 我国的改革开放建设已经进行了三十余年，使得了我国的很多城市在发展过程中经历了翻天覆地的巨大变化。但是，由于我国城乡规划建设的相关法律体制依然没有完全转变过来，仍然实行《城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》等。这样，显然已经不能很好地适应我国城乡全面快速发展的需要。这是因为这些法律法规是建立在城乡二元结构的基础上的，而且把城市和乡村互相分割分来，没有把二者的统筹协调健康发展很好地有机结合起来，以城市说城市，以乡村说乡村，也就必然使得我国城市与乡村之间的规划建设缺乏科学合理，统筹协调得必然不好。特别是在一些规划建设比较薄弱和落后的乡村，这些问题就表现得尤为突出。而我国现有的城乡规划法律法规体系甚至无法展现乡村的特点，必然造成了广大乡村的建设混乱无序，土地浪费比较严重，已经不能很好地适应我国经济社会快速发展的